Actas de Sesiones - Honorable Concejo Deliberante del Partido ...
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24ª Reunión CONCEJO DELIBERANTE 20/12/12<br />
Sra. Baragiola: Voy a separar en dos los dichos <strong>de</strong> la concejal Beresiarte. En la primera parte con respecto a lo que hablé<br />
por la Defensora <strong>de</strong>l Pueblo, yo solicito sea invitada porque ella tiene que ver con este <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong>, nosotros<br />
tenemos la posibilidad <strong>de</strong> conversar con ella porque fue quien pidió el EMTUR para po<strong>de</strong>r hacer ahí la reunión y en cierta<br />
forma fueron quienes dispusieron <strong>de</strong>l protocolo para po<strong>de</strong>r invitar y por otro lado me parece que no pue<strong>de</strong>n estar ausentes<br />
estas dos comisiones tal como dijo Beresiarte. Fui muy cuidadosa en lo que tiene que ver con la Fiscalía, porque sé <strong>de</strong>l<br />
trabajo que está haciendo Adler y por eso lo <strong>de</strong>jé fuera <strong>de</strong>l tema, si quieren hacer una reunión con la mesa me parece bárbaro<br />
y si quieren tener también una rutina <strong>de</strong> qué día se juntan, cuándo, dón<strong>de</strong>, porque muchas veces hemos preguntado para po<strong>de</strong>r<br />
participar y cuando nos enterábamos ya se había reunido. Y divido en dos porque la última parte <strong>de</strong> lo que ha dicho la<br />
concejal, yo voy a expresar mi acompañamiento a lo planteado por ella, me parece más que lógico y como mañana viene<br />
Santiago Fernán<strong>de</strong>z a la Comisión <strong>de</strong> Hacienda creo que lo podríamos conversar con él como para que lo tomen en cuenta y<br />
ya también sea parte <strong>de</strong> modificaciones a llevar a<strong>de</strong>lante, a no ser que necesitemos gestar un instrumento <strong>de</strong>l <strong>Concejo</strong><br />
<strong>Deliberante</strong> como para que se omita <strong>de</strong> la Or<strong>de</strong>nanza pertinente planteada por el concejal.<br />
Sr. Presi<strong>de</strong>nte: Gracias concejal. Una aclaración. En el rol <strong>de</strong> Presi<strong>de</strong>nte se comunicó conmigo el doctor Adler planteando si<br />
teníamos interés en reunir la comisión con los concejales, con los Presi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> Bloques o quien cada presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>signe, los<br />
concejales que quieran participar, la semana que viene y ya invitándonos a la primera reunión prevista para el año que viene,<br />
que va a ser en la se<strong>de</strong> <strong>de</strong> la UNMDP que también integra esta mesa interdisciplinaria en el mes <strong>de</strong> febrero. Concejal Laserna.<br />
Sr. Laserna: Teniendo en cuenta que hace poco hemos hecho una sesión especial para tratar esta temática y teniendo en<br />
cuenta que hemos sido pioneros en tener –como <strong>de</strong>cía la concejal Beresiarte- una Or<strong>de</strong>nanza específica en la materia que<br />
tien<strong>de</strong> justamente a prevenir y a combatir la trata <strong>de</strong> personas en el ámbito <strong>de</strong> General Pueyrredon; me parece importante<br />
resaltar algo que se ha dicho aquí, que tiene que ver con un trabajo que hemos hecho como Cuerpo y en algún momento<br />
tenemos que resaltarlo. En el momento en que teníamos en discusión estas dos Or<strong>de</strong>nanzas que tenían que ver con la<br />
prevención en la trata <strong>de</strong> personas, los trabajos que se hicieron en este HCD; dos <strong>de</strong> las cuestiones que más se discutieron,<br />
que más participación tuvieron <strong>de</strong> todos los sectores <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista social, sicológico y jurídico tenían que ver<br />
justamente con la temática <strong>de</strong>l consentimiento en el tipo penal exigido para la trata <strong>de</strong> personas y con la edad <strong>de</strong> las víctimas<br />
requerida, para que se tipifique la acción antijurídica que significa la comisión <strong>de</strong> un <strong>de</strong>lito penal. Estas cuestiones fueron<br />
trabajadas ya en el HCD hace cuatro años y con expresiones bien precisas <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> todos los sectores políticos respecto <strong>de</strong><br />
esta situación y la verdad es que el nuevo proyecto que tuvo media sanción en el día <strong>de</strong> ayer, justamente recoge pilares<br />
fundamentales <strong>de</strong> estas dos cuestiones que tienen que ver con la no exigencia <strong>de</strong>l consentimiento como requisito elemental<br />
<strong>de</strong>l tipo penal y me refiero a la no inclusión <strong>de</strong> la temática <strong>de</strong> si la víctima es mayor o menor <strong>de</strong> edad al momento en que fue<br />
sometida a este tipo <strong>de</strong> conductas ilícitas. Me parece que es importante <strong>de</strong>stacarlo porque este proyecto que tiene media<br />
sanción, se enmarca en un proceso que ha comenzado este HCD que lo ha proyectado en dos proyectos <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nanzas que<br />
están vigentes y que en poco tiempo vamos a tener una ley que esté en la misma sintonía con lo que hemos trabajado en el<br />
HCD. Lo habían <strong>de</strong>stacado algunos concejales, pero me parecía importante <strong>de</strong>stacarlo. Gracias.<br />
- 9 -<br />
CUESTION PREVIA CONCEJAL ROSSO<br />
Sr. Presi<strong>de</strong>nte: Gracias concejal, para otra cuestión previa tiene la palabra el concejal Rosso.<br />
Sr. Rosso: Yo el día lunes había planteado una Resolución dirigida a la Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la Nación a los efectos <strong>de</strong> que si había<br />
alguna posibilidad <strong>de</strong> lo que se organizaba en el <strong>de</strong>rrotero náutico que tenía la fragata Libertad, a que arribara al puerto <strong>de</strong><br />
Mar <strong>de</strong>l Plata, teniendo en cuenta que la fecha estimativa, esto era previo a su zarpada que se produjo el día <strong>de</strong> ayer, y hoy la<br />
fragata Libertad ya está navegando en aguas internacionales, se estima su arribo para el día 9 <strong>de</strong> enero, fecha que hoy está<br />
confirmada. Me parece que era una posibilidad que en verdad expresaba un simbolismo muy importante porque no solamente<br />
era algo que ocurre todos los veranos que la fragata Libertad ancla en el puerto <strong>de</strong> Mar <strong>de</strong>l Plata en la base naval y se ha<br />
convertido en una <strong>de</strong> las postales <strong>de</strong> todas las temporadas <strong>de</strong> verano, don<strong>de</strong> hay un gran acercamiento <strong>de</strong> la gente<br />
conjuntamente con la fragata que siempre ha sido un símbolo especial, como una embajadora <strong>de</strong> lujo que ha tenido la<br />
Argentina, recorriendo la totalidad <strong>de</strong> los puertos <strong>de</strong>l mundo. Ya habíamos visto cuando se realizó en nuestra ciudad, con la<br />
asistencia no solamente <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>nta sino con la presencia <strong>de</strong> presi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> otros países, recuerdo particularmente a la ex<br />
presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> Chile Michel Bachelet, con respecto a lo que significaba la regata bioceánica, don<strong>de</strong> casi todos los países<br />
hermanos, latinoamericanos, cumplíamos doscientos años, el bicentenario <strong>de</strong> nuestra In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia. En esta regata, se veía,<br />
in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> lo que eran casi todos los buques escuelas <strong>de</strong> países no solamente latinoamericanos sino<br />
iberoamericanos, porque también estaban las <strong>de</strong> Portugal y España, la importancia y la predilección justamente <strong>de</strong> públicos<br />
latinoamericanos mientras <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrolló, la fragata Libertad. No fue un tema menor lo que pasó con la fragata y todo lo que<br />
hemos vivido, las vicisitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la fragata y justamente me parecía que eso le daba un simbolismo más especial porque se<br />
habla con respecto a la dignidad, se habla con la forma <strong>de</strong> la protección <strong>de</strong> lo que es el patrimonio nacional y por en<strong>de</strong> <strong>de</strong> la<br />
soberanía nacional. Cuando la fragata ante el pedido <strong>de</strong> fondos buitres, quedó retenida ilegalmente como lo vimos <strong>de</strong>spués en<br />
el puerto <strong>de</strong> Ghana durante un espacio <strong>de</strong> más <strong>de</strong> dos meses se empezaron a barajar distintas posiciones que analizadas<br />
posteriormente, justamente la posición que tuvo el gobierno nacional, la Presi<strong>de</strong>nta, el Canciller y la gente que intervino,<br />
realmente mostró una pru<strong>de</strong>ncia pero manejándose <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los canales que la legislación y el <strong>de</strong>recho internacional, pretejía<br />
a la fragata Libertad. Algunos hablaron <strong>de</strong> juntar “fondos patrióticos”, hemos escuchado a muchos periodistas que hablaban<br />
<strong>de</strong> la necesidad <strong>de</strong> cancelar lo que era una <strong>de</strong>uda menor a los efectos <strong>de</strong> que la fragata quedara liberada, porque si no íbamos<br />
a cargar con un escarnio don<strong>de</strong> la fragata podría pasar meses, inclusive años, fuera <strong>de</strong> nuestras costas. También se habló <strong>de</strong><br />
que estaba en situación similar una fragata misilística que tiene el país que es la fragata “Espora” que se encontraba en otro