Actas de Sesiones - Honorable Concejo Deliberante del Partido ...

24ª Reunión CONCEJO DELIBERANTE 20/12/12
personalmente, que en Venecia todavía andan los gondoleros en los canales; eso es de la Edad Media. Yo voy a proponer al
Parlamento italiano que saquen a patadas a todos los gondoleros y pongan lanchas a motor porque así llegan más rápidos a
todos lados; no va a ser tan romántico, pero ¿para qué queremos el romanticismo Esto es lo mismo que ustedes me plantean
con el tema de las tarjetas. No es todo tecnología, no es todo dinero, no es todo tiempo en la vida, hay otras cosas también.
Gracias, señor Presidente.
Sr. Presidente (Ciano): Concejal Lucchesi.
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Sr. Lucchesi: Gracias, señor Presidente. En realidad no iba a hacer uso de la palabra, no formo parte de la Comisión de
Transporte y Tránsito, pero he escuchado atentamente a los concejales preopinantes y voy a circunscribirme a la cuestión
previa. No estamos discutiendo el contenido de la Ordenanza, que podemos no estar de acuerdo; de hecho mayoritariamente
se votó en un sentido y el presidente del Bloque Atlántico lo ha hecho en otro. Se han hecho consideraciones jurídicas y la
Justicia de Faltas es de naturaleza administrativa porque los sueldos los paga el Estado Municipal, pero la función que tiene
la justicia de faltas es jurisdiccional, es decir, tiene una función judicial. Y los jueces no crean derecho, los jueces aplican el
derecho; los que crean derecho son los legisladores y, por ende, la justicia de faltas tiene que aplicar las Ordenanzas, en este
caso una Ordenanza inexistente, que es lo que están diciendo los concejales de la oposición; en el caso de nuestro vocero, hay
antecedentes de la Suprema Corte de Justicia y del juez de faltas López Martucci que hablan de continuación hasta tanto la
implementación de la norma. En rigor de verdad, creo que el concejal Maiorano –que advirtió esto hace un tiempo atrás y
ahora lo planteó de buena fe- lo hizo para tratar de revertir algún error eventual que yo considero que puede ser así. Porque la
Ordenanza que podemos construir es de ahora para adelante, pero para atrás comprendo los fundamentos del presidente del
bloque radical. Algunas cosas también que dijo el presidente del Bloque Atlántico referente a la filosofía del derecho y que
no está mal; en forma oblicua tiene que ver con la cuestión previa pero no es la cuestión previa en sí y es que el tránsito no
está hecho para recaudar sino que tiene un fin tuitivo y educativo. Me parece que eso hay que destacarlo, el tránsito está para
educar, no para recaudar, y la justicia de faltas tampoco recaudar sino que está para aplicar una Ordenanza, en este caso una
Ordenanza aparentemente inexistente porque se derogó por otra Ordenanza. Yo quería resaltar la intervención del concejal
Arroyo porque me parece que tiene mucho de docencia, de aspecto pedagógico y que de alguna manera marca que la
impronta que le dio en otro momento al tema del tránsito creo que hay que ponderarlo. Entiendo, Presidente, que tenemos un
frondoso Orden del Día y me parece también que la cuestión previa tiene que trasladarse a Labor Deliberativa para trabajar
en la construcción de una herramienta a futuro y ver lo que pasó en este tiempo. Creo yo, sin temor a equivocarme, que se
está siendo muy justo con gente que se le ha impuesto una multa; el tema de la morigeración de la multa también es otro
tema. Por último, hay otra cosa que acá se dijo, que no recuerdo realmente que haya tenido tratamiento legislativo pero por
ahí puede ser que se haya pasado, no está mal que en los Juzgados de Faltas haya defensores oficiales porque –como se dijo
acá- es un cazabobos en algunos aspectos. La gente no sabe, está desorientada, no sabe qué juzgado interviene y me parece
que la defensoría oficial en los Juzgados de Faltas –tal como existe en el Poder Judicial Convencional- es absolutamente
necesario. Entiendo, señor Presidente, que esta cuestión previa debe seguirse en Labor Deliberativa e invito al resto de los
concejales a seguir con el Orden del Día.
Sr. Presidente: Tengo registrado al concejal Maiorano. Lo escuchamos.
Sr. Maiorano: Simplemente, señor Presidente, no fue con el ánimo de polemizar; lo que buscaba con esto es generar una
herramienta legal que permita subsanar la situación, en principio hablábamos de un vacío legal que había quedado a partir de
la sanción de esa Ordenanza. Por lo tanto, adhiero a lo propuesto por el concejal preopinante y que entre todos, en Labor
Deliberativa, tratemos de encontrar una redacción y que si no podemos aprobarlo hoy, en la próxima semana, antes de
terminar el año, estemos subsanando este vacío legal.
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CUESTIÓN PREVIA CONCEJAL RODRÍGUEZ
Sr. Presidente: Para otra cuestión previa, tiene la palabra el concejal Rodríguez.
Sr. Rodríguez: Simplemente para transmitir los resultados de la última reunión del Foro de Seguridad. Ayer me comuniqué
con el presidente del Foro, Miguel Gómez, y convinimos en la necesidad de informar al Cuerpo sobre lo resuelto en la última
reunión, a la cual asistimos concejales de un par de bloques. Reunión en la que se han tomado algunas definiciones
importantes. Se decidió enviar una nota al Ministro de Justicia y Seguridad de la provincia, doctor Ricardo Casal, y pido
permiso para leer la nota que se le ha dirigido: “De nuestra consideración. Por la presente nos dirigimos a Ud. a efectos de
poner en su conocimiento los presuntos hechos ocurridos en la Departamental Mar del Plata en las últimas semanas,
conforme surgiera de la asamblea mensual de este Foro realizada el día 11 de diciembre de 2012 en el recinto de sesiones del
Honorable Concejo Deliberante local, asamblea que se encuentra íntegramente grabada. En este sentido, manifestamos que
en este ámbito se han expresado diversos vecinos, foristas y concejales que señalaron que habrían recibido denuncias de que
se encuentran funcionando en nuestra ciudad grupos organizados de policías con la finalidad de cumplir tareas de índole
ilegal, que incluirían apremios ilegales, amenazas, mensajes cuasi mafiosos y que inclusive se encuentran en curso varias
causas penales al respecto. Se señaló también en dicha reunión que uno de estos grupos sería denominado “GP 5”. Que
asimismo debemos agregar a lo expuesto lo ya tratado con la licenciada Larrufa en oportunidad de nuestra visita a ese
ministerio, respecto de las manifestaciones vertidas por un comerciante de nuestra ciudad a la periodista María Delia
Sebastiani en LU6 Radio Atlántica –cuya grabación se encuentra en poder de este Foro- donde el citado comerciante
manifestó que se pagaba a la Policía por recibir seguridad y que dicho pago habría aumentado con la llegada del nuevo jefe,