Actas de Sesiones - Honorable Concejo Deliberante del Partido ...

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24ª Reunión CONCEJO DELIBERANTE 20/12/12
Sr. Laserna: Señor Presidente, en honor a la verdad, cuando leí el proyecto de Ordenanza que establece una obligación para
los responsables de este tipo de sanitarios advertí que era una obligación sin ningún tipo de consecuencia para el caso de
incumplimiento. Todos sabemos que las normas legales tienen una parte inicial, que establece la conducta a llevar a cabo, y
tiene un consecuente, que es la sanción en caso de incumplimiento. Por eso le propuse al concejal Palumbo que
establezcamos alguna sanción o alguna consecuencia en caso de incumplimiento. No es posible que haya una Ordenanza que
establezca una obligación en determinada conducta y que no pase nada si el sujeto pasivo de esa conducta no la cumple; me
parece que es elemental. Acá me acota Diego Monti que podemos hacerlo en otra Ordenanza para que hoy ya salga aprobado.
A los efectos de no obstaculizar y –tal como propone la concejal Beresiarte- poder estudiar el monto de la multa para que sea
algo razonable de acuerdo a la gravedad de la conducta, lo que podemos hacer es aprobar el texto –es claro el espíritu de
todos aprobarlo- y luego establecer un monto razonable de multa de acuerdo a la gravedad de la infracción. Ese es el aporte
que pretendía hacer.
Sr. Presidente: Concejal Maiorano.
Sr. Maiorano: Nosotros estamos para acompañar el proyecto de Ordenanza. Me parece racional si vamos a establecer una
sanción económica -porque cuando uno fija una conducta tiene que haber una sanción para su incumplimiento- pero quizás a
alguien se le termina el rollo de papel higiénico en el baño y que le pongan $10.000.= de multa me parece excesivo y debería
haber una graduación. Por ende, nosotros estamos o para acompañar ahora o acompañar que vuelva a Hacienda pidiendo la
preferencia para la próxima sesión. Me parece que sería más sano eso porque si lo hacemos en otra Ordenanza distinta
después nos van a quedar dos Ordenanzas: en una se establece la conducta y en otra va a quedar la sanción. Me parece que
por una cuestión de que vaya todo junto, de celeridad en el trámite y que quede más prolijo, tranquilamente esto se puede
tratar mañana en la Comisión de Hacienda y en la próxima sesión –que sería la semana que viene- poder aprobar una
Ordenanza toda junta.
Sr. Presidente: Concejal Monti.
Sr. Monti: El artículo 3º de la Ordenanza dice que será de uso obligatorio a partir del 30 de noviembre de 2013, con lo cual
tenemos tiempo para aplicar el tarifario de sanciones. El espíritu de esta Ordenanza –para que luego no nos acuse el concejal
Maiorano- no es recaudatorio, tiene que ver con educar a la sociedad. Por eso me parece que podemos aprobarlo y luego
tenemos tiempo para aplicar un régimen sancionatorio.
Sr. Presidente: Concejal Abud.
Sr. Abud: Señor Presidente, realmente es para pensar si le vamos a poner una multa. Escúcheme, si en un baño se roban el
jabón, ¿el propietario va a tener que pagar una multa por no tener jabón si cae un inspector ¿Qué me están diciendo Si lo
van a reformar, que lo vuelvan a Comisión. Me dicen que no es con afán recaudatorio, pero qué están haciendo. A un
restaurante le robaron el jabón, ¿el dueño va a estar cuidando el baño para que no le roben el jabón porque si no, le van a
cobrar una multa ¿Qué me están diciendo
Sr. Presidente: Concejal Monti.
Sr. Monti: Proponemos votarlo así y luego discutiremos la cuestión sancionatoria. Recordemos que con la prohibición de
fumar en los interiores, si alguien está fumando el responsable es el dueño del local y no solamente el que está fumando. Por
eso vamos a discutir el régimen sancionatorio en su momento y tenemos tiempo hasta el 30 de noviembre de 2013.
Sr. Presidente: Concejal Alcolea, tiene la palabra.
Sr. Alcolea: Gracias, señor Presidente. Dice el artículo 3º, pido permiso para leer: “Será de uso obligatorio, a partir del 30 de
noviembre de 2013, la utilización de grifería temporizada en lavatorios de los baños mencionados en el artículo 1º”. Lo que
es obligatorio a partir del 30 de noviembre es la grifería temporizada, de la cual yo hacía mención que hace años que está
corriendo el agua en el 4º piso. Esto es solamente para la grifería temporizada, no para el jabón y el resto de las cosas. Así
que no metamos todo dentro de la misma bolsa porque esto lo sancionamos, se promulga y avanza, no es que se pone en
vigencia el 30 de noviembre del año que viene.
Sr. Presidente: Concejal Laserna.
Sr. Laserna: Señor Presidente, lo que diferencia las Ordenanzas de las expresiones de deseos es que justamente en caso de
incumplimiento hay una consecuencia. Cuando el Estado sanciona una Ordenanza y no se cumple, tiene que haber una
consecuencia y me parece bien el acuerdo al que se llegó de poder aprobar esto hoy y luego aprobar en las Comisiones cuál
va a ser la consecuencia que va a tener su incumplimiento.
Sr. Presidente: Concejal Abud.
Sr. Abud: Si es como dice el concejal Laserna, que es tan expeditivo en sus expresiones, yo voy a marcar mi voto negativo
en este expediente.