MODULO 3 - Programa de Salud Pública y Comunitaria CIEE y ...

MODULO 3 | SEDE FLACSO
PARTE 2. Participación social y promoción de la salud
2.4. EL CONCEPTO DE
PARTICIPACIÓN SOCIAL
Participación” deriva del vocablo latino
"participare" que significa tomar parte.
Esto implica la pretensión de los actores
sociales de ser autores de los procesos
sociales que les conciernen.
> "Participar significa tener un cierto grado
de poder o influencia en la decisión de
que se trate" (Palma, 1991).
> "Participar significa tomar parte de algo
con otros, significa repartir o entrar activamente
en la distribución." (Cardarelli,
G., Lapalma A. y Robirosa M., 1990).
> "La participación es un proceso social,
que supone un ejercicio permanente de
derechos y responsabilidades, en las distintas
etapas y niveles del emprendimiento:
planificación, organización, ejecución
y control." (Burín, David y Karl, Istvan,
1994).
> "Los esfuerzos organizados para aumentar
el control sobre los recursos y
las instituciones reguladoras en determinadas
situaciones sociales por parte
de grupos y movimientos anteriormente
excluidos de tal control. La participación
debe abordarse como una estrategia para
el cambio dentro de la democracia, y para
ello debe precisarse quiénes son los llamados
a participar y, además, para qué,
en qué y con qué instrumentos participarán
(Belmartino, Susana y Bloch, Carlos,
1985) (73).
El análisis de las definiciones acerca del
concepto de participación social nos indica
que el aspecto en el cual se advierte
un absoluto consenso es en el reconocimiento
de que la participación es la capacidad
que tienen los individuos de intervenir
hasta la toma de decisiones en todos
aquellos aspectos de su vida cotidiana que
los afectan e involucran.
2.5. PARTICIPACIÓN: UNA IDEA
CON HISTORIA
La participación como concepto ha sido
objeto de debate teórico y político desde
la segunda mitad el siglo XX, primordialmente
en el campo de las Ciencias Sociales,
el desarrollo social y las políticas
sociales y de salud destinadas a reducir
las condiciones de inequidad, pobreza y
exclusión social.
La revisión bibliográfica referente al tema
de la participación social muestra que
este es un concepto a través del cual se
pueden leer los cambios en los contextos
históricos, económicos, políticos y sociales
en los cuales la noción de participación
fue asumiendo distintos matices en
relación a la amplitud o restricción de sus
alcances e implicaciones.
Es necesario entonces reconocer la historicidad
del concepto y examinar las nociones
dominantes y los contextos en los
cuales estas nociones se traducen a su
vez en orientaciones específicas en torno
a experiencias de participación social en
América latina.
(73) Cardarelli, G., Lapalma A. y
Robirosa M., (1990) en "Turbulencia y
Planificación social". UNICEF & Siglo
XXI Editores. Buenos Aires. 1990.
Burín, David y Karl, Istvan en "La
práctica de Co-operar. Manual para
cooperativas de trabajo". Editado por
Programa Nacional de Asistencia
Técnica para la Administración de
los Servicios Sociales en la República
Argentina (PRONATASS)- (Gob.
Arg. /BIRF/PNUD) Febrero de 1994.
Organismo de las Naciones Unidas.
Texto citado por Belmartino, Susana
y Bloch, Carlos en "Participar:
¿quiénes ¿para qué ¿en qué ¿con
qué instrumentos". Mimeografiado.
Rosario. Febrero de 1985.
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