MODULO 3 - Programa de Salud Pública y Comunitaria CIEE y ...

MODULO 3 | SEDE FLACSO
2. Participación social y promoción de la salud
2.6. LA PARTICIPACIÓN COMO
FIN Y COMO INSTRUMENTO
La participación es considerada como
un “derecho humano universal”, como
un fin en sí misma, y a su vez como un
instrumento que garantiza a la población
influir en la adopción y ejecución de decisiones
de desarrollo. Es también definida
como un “derecho social” o bien como un
vehículo para garantizar el ejercicio pleno
de los derechos sociales.
La acción de participar parecería expresarse
tanto en un plano individual como
en un plano colectivo, ambos interrelacionados
y convergentes. Participar entonces
implica la realización de un acto
voluntario de interacción social dirigida
a tener parte en alguna actividad pública
de modo de intervenir en su curso y beneficiarse
de ella, pero a su vez trasciende
ese acto individual logrando ser efectiva
sólo a través de la acción colectiva organizada.
> Participación en relación con la opinión:
Corresponde a un nivel más complejo de
participación en la cual los participantes
pueden emitir opiniones sobre asuntos,
supone un nivel de participación más amplio
que la participación informativa. El
destino de la opinión puede ser la modificación
de decisiones o acciones.
> Participación en la toma de decisiones:
Los participantes pueden decidir sobre
sus propios asuntos, lo que supone una
adecuada y oportuna información, el reconocimiento
de acuerdos, diferencias,
mecanismos de discusión y toma de decisiones.
Tanto en la secuencia para el proceso de
la toma de decisiones, como en los efectos
destacados que la participación tiene
en las personas, se advierten interesantes
aspectos de naturaleza psicosocial:
fundamentalmente el paulatino proceso
de apropiación del proceso de resolución
de los problemas.
Un aspecto habitualmente asociado a la
noción de participación es el referido al
objeto de la participación, por ello algunos
autores remarcan que participar “es una
acción colectiva dirigida a lograr cierto objetivo
común en el sentido de involucrarse
de formar y tomar parte del proceso”. Es
decir que es un proceso en el cual diversos
actores diseñan, cooperan, colaboran
e implementan objetivos comunes.
2.8. INTERVENCIONES
EN PROMOCIÓN DE LA SALUD
Y LA PARTICIPACIÓN SOCIAL
Como se ha visto en clases anteriores
las estrategias para viabilizar intervenciones
efectivas en Promoción de la
Salud se relacionan con los siguientes aspectos
centrales: (ver clase de Promoción
de la Salud)
2.7. LAS INTENSIDADES
DE LA PARTICIPACIÓN (74)
Algunos autores distinguen niveles de
participación que varían de formas
más restrictivas a otras más amplias.
Refieren a:
> Participación en relación a contar con
información: Debe ser la necesaria en calidad
y cantidad, y la población tiene que
estar en condiciones de evaluar la información
que maneja.
> Intersectorialidad
> Empoderamiento
> Participación social
> Conformación de diversos arreglos sociales
y institucionales que fortalecen los
lazos sociales en diverso grado y que llamamos
estrategias asociativas.
Como puede apreciarse en la enumeración
anterior, se puede afirmar que ninguna
de las estrategias mencionadas puede
realizarse sin la participación de los actores
sociales, individuales, comunitarios.
Por ello podemos decir que la participación
social es una condición que atraviesa
transversalmente las estrategias de
(74) Cardarelli, G., Lapalma A. y
Robirosa M., 1990. op. cit.
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