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MODULO 3 | SEDE FLACSO 2. Participación social y promoción de la salud En el siguiente cuadro se presentan algunas ideas en secuencia temporal. 2.5.1. FORMAS Y SENTIDOS DE LA PARTICIPACIÓN: EL CONTEXTO LATINOAMERICANO 130 | SEDE FLACSO
MODULO 3 | SEDE FLACSO 2. Participación social y promoción de la salud 2.6. LA PARTICIPACIÓN COMO FIN Y COMO INSTRUMENTO La participación es considerada como un “derecho humano universal”, como un fin en sí misma, y a su vez como un instrumento que garantiza a la población influir en la adopción y ejecución de decisiones de desarrollo. Es también definida como un “derecho social” o bien como un vehículo para garantizar el ejercicio pleno de los derechos sociales. La acción de participar parecería expresarse tanto en un plano individual como en un plano colectivo, ambos interrelacionados y convergentes. Participar entonces implica la realización de un acto voluntario de interacción social dirigida a tener parte en alguna actividad pública de modo de intervenir en su curso y beneficiarse de ella, pero a su vez trasciende ese acto individual logrando ser efectiva sólo a través de la acción colectiva organizada. > Participación en relación con la opinión: Corresponde a un nivel más complejo de participación en la cual los participantes pueden emitir opiniones sobre asuntos, supone un nivel de participación más amplio que la participación informativa. El destino de la opinión puede ser la modificación de decisiones o acciones. > Participación en la toma de decisiones: Los participantes pueden decidir sobre sus propios asuntos, lo que supone una adecuada y oportuna información, el reconocimiento de acuerdos, diferencias, mecanismos de discusión y toma de decisiones. Tanto en la secuencia para el proceso de la toma de decisiones, como en los efectos destacados que la participación tiene en las personas, se advierten interesantes aspectos de naturaleza psicosocial: fundamentalmente el paulatino proceso de apropiación del proceso de resolución de los problemas. Un aspecto habitualmente asociado a la noción de participación es el referido al objeto de la participación, por ello algunos autores remarcan que participar “es una acción colectiva dirigida a lograr cierto objetivo común en el sentido de involucrarse de formar y tomar parte del proceso”. Es decir que es un proceso en el cual diversos actores diseñan, cooperan, colaboran e implementan objetivos comunes. 2.8. INTERVENCIONES EN PROMOCIÓN DE LA SALUD Y LA PARTICIPACIÓN SOCIAL Como se ha visto en clases anteriores las estrategias para viabilizar intervenciones efectivas en Promoción de la Salud se relacionan con los siguientes aspectos centrales: (ver clase de Promoción de la Salud) 2.7. LAS INTENSIDADES DE LA PARTICIPACIÓN (74) Algunos autores distinguen niveles de participación que varían de formas más restrictivas a otras más amplias. Refieren a: > Participación en relación a contar con información: Debe ser la necesaria en calidad y cantidad, y la población tiene que estar en condiciones de evaluar la información que maneja. > Intersectorialidad > Empoderamiento > Participación social > Conformación de diversos arreglos sociales y institucionales que fortalecen los lazos sociales en diverso grado y que llamamos estrategias asociativas. Como puede apreciarse en la enumeración anterior, se puede afirmar que ninguna de las estrategias mencionadas puede realizarse sin la participación de los actores sociales, individuales, comunitarios. Por ello podemos decir que la participación social es una condición que atraviesa transversalmente las estrategias de (74) Cardarelli, G., Lapalma A. y Robirosa M., 1990. op. cit. 131 | SEDE FLACSO
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