conclusiones y recomendaciones - European Report on Development
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CAPÍTULO DIEZ<br />
10<br />
ELABORAR<br />
LA AGENDA POST 2015<br />
La Declaración<br />
del Milenio sigue<br />
siendo relevante<br />
y su implantación<br />
en el marco de los<br />
ODM ha hecho<br />
posible establecer<br />
una referencia de<br />
acción colectiva<br />
internaci<strong>on</strong>al<br />
ampliamente<br />
rec<strong>on</strong>ocida.<br />
10.1 Introducción<br />
De los capítulos precedentes se desprenden cuatro<br />
<str<strong>on</strong>g>c<strong>on</strong>clusi<strong>on</strong>es</str<strong>on</strong>g> clave para la elaboración de un marco<br />
global de desarrollo post-2015:<br />
• Una agenda transformadora es vital: La<br />
comunidad internaci<strong>on</strong>al debería adoptar un<br />
enfoque más amplio y más transformador del<br />
desarrollo que el que fue empleado c<strong>on</strong> los ODM,<br />
para realmente erradicar la pobreza. Se requieren<br />
transformaci<strong>on</strong>es ec<strong>on</strong>ómicas y sociales centradas<br />
en crear empleo, en combatir las desigualdades y<br />
en desarrollar soluci<strong>on</strong>es sostenibles. La pobreza<br />
debería seguir siendo un punto central de esta<br />
agenda, pero el objetivo debería ser combatir sus<br />
causas adoptando un modelo de desarrollo más<br />
incluyente y sostenible.<br />
• La apropiación naci<strong>on</strong>al es algo fundamental:<br />
El nuevo marco debería prestar más atención a<br />
cómo están relaci<strong>on</strong>ados los objetivos mundiales<br />
c<strong>on</strong> los requerimientos y los objetivos de las<br />
políticas naci<strong>on</strong>ales, respetando el espacio de las<br />
mismas y vinculando los esfuerzos naci<strong>on</strong>ales e<br />
internaci<strong>on</strong>ales de forma flexible y de tal manera<br />
que se apoyen mutuamente. Un tipo de marco<br />
de «diseño mixto» que permita tanto objetivos<br />
mundiales como naci<strong>on</strong>ales, así como metas y<br />
principios generales, podría resultar útil.<br />
• Es necesario intensificar la acción colectiva<br />
mundial: Los países más ricos, como los de la UE,<br />
deberían reforzar su apoyo a ese nuevo marco a<br />
través de la ampliación de la acción colectiva a<br />
áreas importantes para el desarrollo, tales como la<br />
regulación financiera internaci<strong>on</strong>al, el comercio,<br />
la migración y el cambio climático; la mejora de la<br />
coherencia de todas las políticas c<strong>on</strong> el desarrollo<br />
internaci<strong>on</strong>al, de acuerdo c<strong>on</strong> el principio de<br />
coherencia de las políticas a favor del desarrollo<br />
(CPD); y la ampliación aún más del nivel y la<br />
eficacia de su ayuda.<br />
• Un nuevo marco tendría que abordar los<br />
instrumentos tanto como los objetivos: Al<br />
reflexi<strong>on</strong>ar sobre un posible sucesor de los<br />
ODM se puede caer en la tentación de centrarse<br />
únicamente en los objetivos y en las metas de<br />
desarrollo humano a alcanzar. Aun así, algunas<br />
de las áreas en las que los avances han sido menos<br />
esperanzadores, como el ODM 8, tenían que ver<br />
precisamente c<strong>on</strong> una mejor utilización de los<br />
instrumentos identificados para la cooperación<br />
internaci<strong>on</strong>al, como la ayuda oficial al desarrollo<br />
(AOD), así como otros recursos, acuerdos y<br />
regímenes internaci<strong>on</strong>ales. Por eso, el nuevo<br />
marco debería p<strong>on</strong>er de relieve los instrumentos<br />
que se vayan a utilizar y establecer las metas para<br />
su utilización.<br />
196<br />
INFORME EUROPEO SOBRE EL DESARROLLO 2013