conclusiones y recomendaciones - European Report on Development

CAPÍTULO DIEZ
Cuadro 10.4 Los pequeños Estados insulares en desarrollo
Según la clasificación de la ONU, los pequeños
Estados insulares en desarrollo (PEID) comprenden
52 países y territorios, que se encuentran
principalmente en el Caribe y en las regiones del
Pacífico. Se estima que entre 50 y 60 millones de
personas viven en los PEID, menos del 1% de la
población mundial. Los PEID constituyen un grupo
bastante diversificado en términos de ingresos
medios, que va desde países de renta alta, como
Singapur y Bahrein, hasta países de renta baja, como
las Comoras y Haití. A pesar de esta diversidad,
los PEID se enfrentan a desafíos comunes en sus
intentos por promover un desarrollo incluyente y
sostenible que son, entre otros: el tamaño reducido
de sus poblaciones, la lejanía geográfica, la escasez
de recursos y la vulnerabilidad ante los desastres
naturales y las crisis externas.
Los PEID están situados en algunas de las
regiones más vulnerables del planeta, por lo que
están especialmente expuestos a los desastres
naturales y medioambientales, como los huracanes,
las inundaciones, las sequías y los terremotos,
que con frecuencia comportan elevados costes
económicos, sociales y medioambientales. Tienen
recursos naturales limitados, en particular, tienen
escasez de agua dulce, de tierras y de fuentes de
energía. Además, los PEID se ven afectados de
forma desproporcionada por el cambio climático.
Los aumentos de temperatura a escala mundial
tendrán consecuencias dramáticas en los medios
de subsistencia de los ciudadanos de estos países
y podrían provocar desplazamientos de población.
La totalidad de la superficie de algunos países (por
ej., las Maldivas y Kiribati), podría desaparecer
como consecuencia de las subidas de los niveles
de los mares. Es probable que el cambio climático
aumente la frecuencia y la intensidad de las
catástrofes naturales.
Asimismo, los PEID se enfrentan a considerables
desafíos económicos y sociales. Su pequeña
población y su lejanía geográfica en particular
dificultan su competitividad internacional y
los esfuerzos por promover la transformación
estructural. En razón de sus pequeñas poblaciones,
sus mercados nacionales son pequeños y sus
economías de escala limitadas. Su aislamiento de los
mercados internacionales comporta costes elevados
de transporte y comunicaciones. Como resultado,
la mayoría de los PEID dependen en gran medida de
la ayuda externa y del comercio internacional. En
algunos casos, las remesas y el turismo constituyen
también importantes fuentes de ingresos. Estos
niveles de exposición internacional hacen que los
PEID sean muy vulnerables a las crisis externas,
como las fluctuaciones en la demanda y en los
precios de los productos básicos. Estos problemas
estructurales se suelen ver agravados por las
limitadas capacidades humanas e institucionales
y, en algunos casos, por una mala gobernanza.
Estos factores explican en parte sus
decepcionantes resultados en varias áreas de los
ODM, especialmente en comparación con otros
países en desarrollo. Mirando más allá de 2015, la
comunidad internacional puede ayudarles a hacer
frente a sus desafíos específicos, especialmente
en las áreas de la financiación para el desarrollo,
el comercio, las inversiones y la migración. La
AOD podría emplearse para atraer a otros flujos
externos, como el comercio y la inversión. Así, las
inversiones en las infraestructuras de transporte
y en las capacidades humanas podrían mejorar
su competitividad internacional (por ej., en el
turismo), mientras que una mayor apertura a
la migración de los PEID también podría ser
beneficiosa.
Fuentes: McGillivray, 2003; Winters y Martins,
2004
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INFORME EUROPEO SOBRE EL DESARROLLO 2013