conclusiones y recomendaciones - European Report on Development

SOBRE
EL
INFORME EUROPEO
DESARROLLO
acción colectiva internacional reforzada en algunas
cumbres recientes, no es un buen augurio. Teniendo
en cuenta las expectativas actuales de transparencia
y participación, la elaboración de un nuevo conjunto
de objetivos se llevará a cabo en un foro mucho
mayor y más abierto. Por otro lado, los ODM han
sentado un precedente y el considerable impulso que
generaron debería ayudar a que avanzara el debate,
aunque probablemente eso no vaya a ser suficiente
para garantizar el éxito.
Al mismo tiempo, existen otras oportunidades y
desafíos que pueden facilitar o dificultar el debate.
Una excelente oportunidad es la implicación
potencial de nuevos actores de peso. En primer lugar,
países como Brasil, China y la India gozan de una
influencia política cada vez mayor y disponen de
recursos propios que pueden utilizar. Es importante
destacar que sus éxitos en el área del desarrollo
constituyen un modelo más tangible que numerosos
países más pobres podrían seguir. Otra baza es su
participación en el Movimiento de los Países No
Alineados (MNOAL) y en el G77, ya que esto significa
que pueden contar con un apoyo que los países de la
OCDE no siempre pueden reunir. En segundo lugar,
un grupo más amplio de países en desarrollo goza de
mayor influencia y gana en confianza. El hecho de
que los Estados africanos como grupo, a través de la
Unión Africana (UA), ahora puedan expresar mejor
sus puntos de vista en la escena internacional es un
avance muy positivo 156 .
Por otra parte, como este informe ha demostrado,
la lucha contra la pobreza se ha hecho más compleja,
y la necesidad cada vez más acuciante de integrar
cuestiones relacionadas con la sostenibilidad
medioambiental acentúa las dificultades, sobre todo
en la medida en que la obtención de un acuerdo
internacional sobre el cambio climático ha sido
un proceso muy complejo. Dentro de los ODM,
el objetivo medioambiental (ODM 7) y la alianza
mundial (ODM 8) ya fueron los que presentaron
una mayor dificultad a la hora de llegar a un acuerdo
sobre metas e indicadores, y estas áreas no van a ser
fáciles de abordar en el nuevo marco global.
Para lograr un consenso en el seno de un amplio
abanico de Gobiernos enfrentados a desafíos diversos
y a circunstancias específicas, los países deberán
tener la convicción de que el nuevo marco apoye sus
propios esfuerzos para lograr el desarrollo incluyente
y sostenible. Por lo tanto, será importante mostrar
cómo el marco post-2015 combina las preocupaciones
nacionales y los desafíos internacionales o mundiales,
y que es lo suficientemente flexible para responder a
intereses diferentes.
Si bien se presentan nuevas oportunidades,
también está claro que no será fácil llegar a acuerdos
internacionales a favor de una acción colectiva en
todos los frentes –y en particular, en los que ha
abordado este informe- para promover el desarrollo
incluyente y sostenible. Se tendrá que tomar en cuenta
toda una serie de preocupaciones nacionales. Los
distintos procesos de debate sobre cómo articular un
nuevo marco orientado hacia el desarrollo incluyente
y sostenible son esenciales, pero la lentitud del avance
en un área no debería frenar o poner en peligro el
avance en otra. Sería aconsejable seguir avanzando
en varios frentes a la vez con el objetivo de alcanzar
un acuerdo en cada área, cuando eso sea posible, y
no esperar a tener un acuerdo completo. Al mismo
tiempo, está claro que estos diferentes acuerdos
tendrían que reforzarse mutuamente, que todos son
necesarios y que, por lo tanto, ninguno puede dejarse
de lado.
10.6 Implicaciones para la UE
10.6.1 El papel y los resultados de la UE
Este informe ha analizado cómo la UE ha promovido
los ODM y hasta qué punto los ODM han influido en
sus propias acciones. En general, la Unión Europea,
como grupo de países, ha hecho contribuciones
notables al proporcionar de forma constante más de
la mitad de la AOD mundial y al alinear su política
de cooperación al desarrollo a la agenda de los ODM.
También ha desempeñado un papel importante en
la promoción de los flujos financieros y comerciales
internacionales, que son grandes promotores del
crecimiento. Igualmente, la UE es una de las más
fervientes partidarias de la CPD en el CAD de la
OCDE, y es gran defensora y promotora de la acción
colectiva internacional en diversos campos. Sin
embargo, al mismo tiempo, la UE, en su apoyo a los
Teniendo en
cuenta las
expectativas
actuales de
transparencia y
participación,
la elaboración
de un nuevo
conjunto de
objetivos se
llevará a cabo en
un foro mucho
mayor y más
abierto.
156 Desde que la OUA se convirtiera en la UA en 2003, los Estados africanos están expresando cada vez más un punto de vista común en los foros
internacionales. El ejemplo más reciente ha sido la posición común que tomaron en el HLF de Busan, y que prepararon en conjunto la Unión
Africana y la NEPAD.
POST-2015: ACCIÓN MUNDIAL PARA UN FUTURO INCLUYENTE Y SOSTENIBLE
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