CLAMOR POR AGUA EN TOTONICAPÁN - Prensa Libre

4P RENSA LIBRE : Guatemala, viernes 1de abril de 2011ACTUALIDAD : NacionalEditores: = Política y Poderes: Edin Hernández y Antonio Barrios Alvarado = Seguridad y Justicia: Haroldo Shetemul y Manolo García = Fotografía: Antonio Jiménez = Estilo: Brenda Cetino = Editor general de Diseño: Antonio Ramírez GarcíaAusencia de Estadoorigina el problemaPOR RAÚL BARRENO CASTILLOEl sociólogo Carlos Mendoza considera quelos linchamientos ocurren en muchas comunidadesdebido a la ausencia del Estado.Mendoza, socio fundadorde la Central AmericanBusiness Intelligence(Cabi)yestudiosode los linchamientosdesde hace una década,presenta un análisis de loocurrido en el primer trimestredel 2011.4 ¿Cómo analiza el problemaactual?Los linchamientosson un fenómeno de violenciacolectiva. Respectode la violencia,puedehaber un intentode pobladoresde persuadir apotenciales criminalesqueacechan sus comunidades,pormedio del castigopúblico ydesproporcio-CarlosMendozanadamente severo,sobre todo cuandolos supuestos criminalesson capturados, muchasveces in fraganti.En relación con lo colectivo,es aquí dondeaparece la variable étnica,pues en las comunidadesindígenas hay,contrario a lo que suponela hipótesis del conflictoarmado, un capital socialque facilita resolver elproblema de la accióncolectiva, lo cual les permiteproveer bienes públicosque el Estado nobrinda, como el orden, laseguridad y la justicia.Aquí también habríaque tomar en cuenta a lasinstituciones informalesde los pueblos indígenasque ayudan allenar losvacíos que la burocraciay la legislación estatalesno terminan de ocupar.4 ¿Responden las accionesa la falta deaplicación de justicia?Sí. En palabras de GuillermoO’Donnell, una delas principales funcionesdel Estado es la provisiónde ciertoorden yprevisibilidaden las relacionessociales de la poblaciónubicada en el territorioque estedelimita, lo cualrequiere de una legislacióny una burocraciaque la aplique de maneraefectiva.Si no hay agentes delEstado en capacidad deadministrar justicia, lapoblación recurre amétodosalternativos decontrol social para ponercierto orden.Esos métodos puedenparecernos en extremosalvajes, pero respondena situaciones cuando nohay quien monopolice eluso de la fuerza —sea reconocidocomo legítimoo ilegítimo ese ejerciciodel poder coercitivo—.4 Autoridadesde San Juan Sacatepéquezsuponenque loslinchamientosson parte delos abusos quecomenten patrullasde vigilancia.¿Quépiensa?Claro que losabusos se dan cuando nohaymecanismos de controlpara quienes ejercenel poder; es decir, cuandono rinden cuentas anadie.Pero esto, de nuevo,es un síntoma de la ausenciadel Estado, en elsentido de que ha delegadode manera informalopor simple negligenciafunciones de vigilancia,investigación y castigo.4 ¿La coyuntura políticaobliga a que el Gobiernoactúe contra estasacciones?Los problemas de laviolencia, en general, yla debilidad del Estado,en particular, trasciendenla mera coyunturapolítico-electoral.Se requiere de un esfuerzoentrela élitepolíticay la económica paratransformar nuestra matrizinstitucional yparafortalecer la burocraciaestatal, en el sentido deque esta tenga las capacidadesnecesarias paraaplicar la Ley. Entreotras: profesionalismo,incentivos correctos yrecursos financieros parainvertirlos en tecnologíae investigación.Los esfuerzos de reformajudicial y policialhan permitido avances,pero hace falta muchocamino por recorrer.Infografía Prensa Libre: BENILDO CONCOGUÁPacto Empresarios demandan compromiso, liderazgo y nueva actitudCacif propone planpara cambiar el paísPOR GEOVANNICONTRERASLa cúpula del sectorprivado organizadollamó ayer a la sociedada integrarse en unplan que logre cambiossustantivos en lapráctica de valores, liderazgojoven, culturade paz y protección dela naturaleza.La estrategia presentadapor directivos del ComitéCoordinador de AsociacionesAgrícolas, Comerciales,Industriales y Financieras(Cacif) pretende cumpliresos cuatro objetivos antesde diciembre del 2012.La iniciativa está orientadaal cambio voluntariode actitud por parte de todoslos ciudadanos, así comode las instituciones delEstado en todos los ámbitosde la vida nacional.El plan “2012: NuevoPrincipio”será presentadoa todos los sectores delpaís a partir de hoy.Las cuatro metasFoto Prensa Libre: ÉRICK ÁVILACarlos Amador y Roberto Ardón, del Cacif, presentan el plan a los medios decomunicación. Seguirán con las iglesias, partidos políticos y academia.Roberto Ardón, directorejecutivo del Cacif, explicóque para el primereje, Recuperación de Valores,se impulsará un programade formación cívicaycódigos de ética propios,según cada espacio de lasociedad. En ese punto resaltóla figura de la familiay su función.En cuanto alasegundameta, Liderazgo Joven,Ardón hizo un “llamadopúblico para que los jóvenesparticipen en la política,y que cada sector reflexionesobre cómo abrirpuertas para que ocupenlos espacios que les corresponden”.Durante la presentaciónde la tercera área, Apuestapor la Naturaleza, los expositorestomaron más tiempopara manifestar queperciben que existe bastantedesconocimiento enla población sobre cómoaprovechar racionalmentelos recursos naturales paralograr el desarrollo nacionaly comunitario.Su propuesta en este temaes homogeneizar la informacióny conocimientosobreGuatemala, que permitahacer un pacto entreempresas y sociedad.El último eje, Enfoqueen la Paz, el dirigente explicóque se orienta a motivara la población paracombatir las “pequeñastransgresiones” personales,como el inicio paracombatir la inseguridad.En cuanto al Estado,promoverán “cero tolerancia”en el incumplimientode las leyes para garantizarel estado de Derecho.Fecha emblemáticaCarlos Amador, presidentedel Cacif, explicóque el título de “2012” tienecomo intención que