El Estado democrático. Crítica de la soberanía burguesa ...

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b) La protección frente a los excesos violentos de los sujetos privados es, como precepto de la
soberanía del estado, un acto de su competencia exclusiva.
Los derechos fundamentales codifican la relación negativa entre los sujetos privados
competidores, en la forma de derechos y deberes hacia el poder político. Sólo en la medida que asuman
sus deberes frente al estado, éste les garantiza el derecho de ser personas privadas libres. El estado es
entonces un medio de la sociedad, a la que somete bajo su soberanía exhortándola con los derechos
fundamentales a un ejercicio, positivo para él, de las libertades. Los derechos fundamentales decretan
restricciones generales vigentes. En la forma de una confirmación de todo lo que se le permite el
ciudadano se entera de todo lo que se le prohíbe y cómo el estado procede con él. Así cada derecho
fundamental, en su formulación, encierra sus condiciones. El ejercicio de los derechos debe contar de
continuo con una intervención del poder público, sobre todo cuanto más el derecho ejercitado afecte la
relación estado-ciudadano. Los derechos fuerzan –Hegel ya lo sabía y después lo transformó en una
celebración del estado–. La ecuación derecho = deber significa que el estado emplea su poder para que
todos los vínculos del ciudadano cumplan con preceptos estatales. Los derechos fundamentales se
llaman también derechos humanos (para distinguirlos de los derechos animales y vegetales) según la
idea que corresponden a la naturaleza del hombre. La "naturaleza" que reclama hacer del ser humano
un hombre con derechos es el mundo de la competencia, en el que la propiedad barre con el respeto
mutuo entre los hombres. La definición positiva del hombre en la que, de conformidad con el estado, se
le educa, tiene un contenido negativo: el poder del estado vela por la competencia y la urbanidad.
c) Cuando los servidores del estado, desde el estadista hasta el último funcionario, ejercen su
autoridad, representan junto a la sociedad el interés general que en ella no existe. Ellos actúan por los
sujetos privados, en tanto proceden en su contra. Y se caracterizan por su irrespetuosidad propia de su
buena conciencia de ser, como representantes del poder, los ejecutores de la voluntad del pueblo. Los
deseos individuales de los miembros del pueblo, en cuyo nombre actúan, les parecen impedimentos
injustificables de su autoridad porque la soberanía del estado coincide con imponérsela a todos los
individuos.
Por otro lado la obra pública de los representantes políticos no siempre se sobreentiende, porque
también ellos tienen intereses individuales, y el cargo ofrece algunas tentaciones. Las colisiones
inevitables entre el interés público y el privado en la persona de los agentes del estado, hacen que estos
sujetos estén a cubierto contra los riesgos de la competencia por el poder, pero también son el motivo
para utilizar el cargo público en beneficio personal: arribismo, enriquecimiento lícito e ilícito.
Esos personajes, que han hecho de la autoridad la parte íntima de su ser, y que entonces deben
saber muy bien por qué una posición crítica frente al estado es incompatible con el ejercicio debido de
un cargo público cualquiera, inventaron la inhabilitación para la función pública. Servir al estado no
es una profesión como cualquier otra.
d) La lucha por imponer el estado soberano fue por acabar con la fusión del poder político con la
iglesia, la nobleza y la propiedad de la tierra, y someter a toda la sociedad bajo su poder. Sus decisiones
se liberaron de intereses particulares (también de aquellos situados fuera de su territorio) y sólo frente
a sus ciudadanos, pero frente a todos ellos quedó obligado el estado, y viceversa. Entonces el combate
por el reconocimiento de la propiedad y la persona tuvo la forma de una liberación del viejo estado de
sus viejas dependencias. En nombre de la soberanía popular las partes no reconocidas de la sociedad
exigieron su participación en el poder político reclamando que todos los organismos decisorios del
estado representasen los derechos fundamentales de los regidos, lo que los viejos poderes soberanos no
cumplían. Su eliminación y la declaración de los derechos humanos fue el punto de partida del
ejercicio de un poder público en manos de representantes del pueblo. Aquellos que impusieron los
intereses contra el viejo estado se hicieron representantes de esos intereses, y desde ese momento ni