Informe de Sostenibilidad Ambiental - Confederación Hidrográfica ...

Informe de Sostenibilidad Ambiental del PEAG (Febrero 2007)I) DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS PREVISTAS PARA ELSEGUIMIENTOYa en la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinadosplanes y programas en el medio ambiente, por la cual el PEAG se ve totalmenteafectado, se establece la necesidad de realizar un seguimiento del mismo. Así, en suartículo 15.1 se dice que: “Los órganos promotores deberán realizar un seguimiento delos efectos en el medio ambiente de la aplicación o ejecución de los planes yprogramas, para identificar con prontitud los efectos adversos no previstos y permitirllevar a cabo las medidas adecuadas para evitarlos. El órgano ambientalcorrespondiente participará en el seguimiento de dichos planes o programas”.Con este fin, se incorporará, a través del proceso de Evaluación Ambiental Estratégica(EAE), un Programa de Seguimiento al Plan Especial del Alto Guadiana, Programa queserá diseñado por el Consorcio una vez puesto en marcha el PEAG, siguiendo lascondiciones que aquí se indican.El desarrollo de este Programa será clave para la consecución de los objetivos delPEAG, puesto que con su aplicación se conseguirá:− Evaluar el grado de cumplimiento de los resultados esperados del PEAG, y dela consecución de sus objetivos.− Identificar con rapidez efectos adversos no previstos producidos al ejecutar lasactuaciones previstas por el Plan o alguno de sus programas integrantes.Además, la información obtenida como consecuencia de la aplicación del Programapermitirá mejorar el conocimiento del ámbito de aplicación del Plan y de los problemasque le afectan, detectar nuevas necesidades de conocimiento y mejorar la definición deobjetivos, técnicas, estrategias o prioridades del mismo.El Consorcio diseñará el Programa de Seguimiento durante el primer año de aplicacióndel PEAG, y deberá definir en el mismo las materias que vayan a ser objeto deseguimiento (materias que estarán íntimamente relacionadas con los temas estratégicosdel PEAG y sus principales objetivos), identificar los indicadores necesarios para elseguimiento de estas materias clave, definir los métodos y técnicas de muestreo y deanálisis de datos, precisar los recursos humanos y materiales necesarios para realizareste seguimiento, establecer responsables y cronogramas para la ejecución de lasdistintas actuaciones y fijar el modo en que los resultados obtenidos serán incorporadosa la gestión del Plan.En cualquier caso, y si bien, como se acaba de ver, el Programa no consistirá en unamera lista de indicadores, sí es cierto que éstos constituirán su núcleo principal,articulándose en torno al mismo el resto de su contenido.Por esta razón, una adecuada elección de los indicadores a incluir en el Programa deSeguimiento resulta imprescindible para su buen desarrollo. Con este fin, losindicadores incluidos en el Programa deberán cumplir una serie de criterios que sirvanpara asegurar que resultan útiles para el seguimiento de los aspectos clave cuyaevolución se pretende conocer. En el caso concreto del Consejo de la Unión Europea,los criterios de diseño recomendados para el diseño de los indicadores son supertinencia política, pertinencia conceptual, pertinencia geográfica, pertinencia enrelación con los actores, eficacia, validez científica, validez estadística, viabilidad ycoste.199