Informe de Sostenibilidad Ambiental - ConfederaciÃ³n HidrogrÃ¡fica ...

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Informe de Sostenibilidad Ambiental del PEAG (Febrero 2007)autorización (salvo en el caso de la limpieza de pozos, que también podrá ser autorizadaa los titulares de aguas privadas).Por este motivo, los titulares de derechos privados requerirán la previa transformaciónde sus derechos en concesionales antes de solicitar una modificación en el régimen deexplotación de sus pozos.Los requisitos para los titulares concesionales serían:− Justificar las razones técnicas, ambientales o de mayor eficiencia en laextracción y posterior uso de las aguas, al solicitar el cambio de ubicación depozos.− Especificar las razones técnicas, ambientales o de mayor eficiencia en el usode las aguas que les llevan a solicitar la variación de las condiciones orégimen de aprovechamiento de las aguas procedentes de sus pozos,incluyendo el cambio de régimen de cultivo o de zona de riego.Las autorizaciones deberán expresar con precisión la nueva ubicación de los pozos o lasvariaciones en el régimen de aprovechamiento, delimitando con precisión el volumen deagua que pueda ser utilizado, que en ningún caso podrían dar lugar a extraccionesmayores a las previamente reconocidas.Las solicitudes serán denegadas cuando se trate de modificaciones de pozos conconsecuencias sobre espacios naturales protegidos, zonas periféricas de protección olugares de la Red Natura 2000, áreas esteparias y zonas de cultivo de importancia parala conservación de aves esteparias y otros espacios de interés (llanuras de inundación,hábitats y elementos geomorfológicos de protección especial vinculados al agua), conindependencia del pozo o superficie de regadío de origen.En los Planes de Ordenación de extracciones se podrán establecer sustituciones decaptaciones individuales preexistentes por captaciones comunitarias a cuyos efectos setransformarán los títulos individuales en un único título concesional a favor de lacorrespondiente Comunidad de usuarios. En modo alguno esta sustitución decaptaciones podrá llevar consigo un aumento de los consumos previamente existentes.4.2. Programa de medidas de acompañamientoPrograma de medidas de acompañamiento de gestión hidrológicaEste programa constituye el instrumento básico de actuación del Plan Especial del AltoGuadiana y contiene las medidas que se refieren a las normas del mismo. Se hanconsiderado los siguientes subprogramas:−Herramientas de gestión. Las herramientas de apoyo a la gestión hídricaque se proponen, a partir de los elementos de control directo e indirecto, sonlas siguientes: sistemas de información integrados, dispositivos de vigilanciay control, herramientas de participación e información pública, y gestionesdel Centro de Intercambio de Derechos, de contratos de cesión ytransformación de derechos privados en concesionales.Los sistemas de información integrados deberán incluir una aplicación webpara la gestión de los usuarios del Alto Guadiana, el sistema de informaciónAlberca, el inventario de aprovechamientos de agua del Alto Guadiana, elsistema de información de infracciones administrativas al Dominio PúblicoHidráulico y el sistema de medición y control automatizado de volúmenes.24
Informe de Sostenibilidad Ambiental del PEAG (Febrero 2007)−−−−−−−Los dispositivos de vigilancia y control permitirán la estimación desuperficies de regadíos con apoyo de imágenes de satélite, y el apoyo aguardería del Dominio Publico Hidráulico.La herramienta de gestión del agua permitirá, a través de la web, laparticipación e información pública mediante la información a lasComunidades de Regantes, la Administración Autonómica y los agentessociales.Apoyo de medios a la gestión del PEAG. Se considera el apoyo a lassiguientes gestiones: Centro de Intercambio de Derechos, gestión deDominio Público Hidráulico (transformación de expedientes a concesiones ygestión de contratos de cesión), control de consumos (control directo eindirecto), vigilancia del DPH y apoyo al procedimiento sancionador.Desarrollo de inventarios de aprovechamientos existentes. Se trata deprofundizar en el conocimiento de la situación actual respecto a laexplotación de los recursos hídricos mediante un inventario de lascaptaciones existentes y las futuras actualizaciones del mismo. Para elmantenimiento de esta herramienta se proponen trabajos de actualizacióncontinua y revisiones periódicas de la misma.Instalación y control de caudalímetros. Esta medida (que ya está enmarcha y se va a fortalecer) permitirá la medición real de los volúmenesextraídos, facilitando así la gestión de los recursos subterráneos para regadío.Estimación de consumos por teledetección y discriminación espectral decultivos. Se trata de establecer un sistema de un control indirecto de lasextracciones mediante la aplicación de técnicas de teledetección quepermitirán detectar situaciones de usos abusivos, bien por carecer deautorización o bien por exceder en la superficie con derecho a riego, asícomo obtener información para el seguimiento del programa agrícola. Estecontrol deberá de efectuarse periódicamente (cada campaña) ycomplementará al programa de control directo mediante caudalímetros.Actuaciones sobre el Dominio Público Hidráulico. Con objeto derecuperar del Dominio Público Hidráulico, se darán las pautas para sudelimitación y deslinde.Censo y control de vertidos. Para la protección de la calidad de las aguas seprevén las siguientes acciones: censo de vertidos, expedición deautorizaciones, control de vertidos, cánones de vertidos, composición deefluentes y sanciones, mecanismos e importes.Reutilización de aguas residuales en sustitución de recursos de losacuíferos. El objetivo es la reutilización del agua residual depurada para elregadío, liberando así dicho volumen de su extracción de las aguassubterráneas. Se prevé el desarrollo de las siguientes acciones: cálculo de losvolúmenes del recurso agua para su reutilización, valoración entre la calidadexigible del agua de vertido y la calidad exigible del agua para riego, estudiodel posible tratamiento adicional del agua para su reutilización y su coste, yanálisis del coste de modernización de los regadíos para admitir el cambio enel origen del agua de riego.25
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