<strong>Informe</strong> <strong>de</strong> <strong>Sostenibilidad</strong> <strong>Ambiental</strong> <strong>de</strong>l PEAG (Febrero 2007)Tampoco es casualidad que casi el 68% <strong>de</strong> la superficie <strong>de</strong> regadío <strong>de</strong> verano esté<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l perímetro <strong>de</strong> acuíferos sobreexplotados. Asimismo, el 67% <strong>de</strong>l viñedo enregadío (el cultivo con el consumo más elevado y al que se <strong>de</strong>dica mayor superficie)está <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los perímetros <strong>de</strong> acuíferos sobreexplotados 22 .El acuífero más afectado por este fenómeno es el <strong>de</strong> la Mancha Occi<strong>de</strong>ntal, don<strong>de</strong> tantoel número <strong>de</strong> explotaciones, como la superficie <strong>de</strong>stinada a regadío son mucho mayoresque en el resto <strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s. Sólo por poner un ejemplo, el número <strong>de</strong> explotaciones <strong>de</strong>regadío en esta unidad hidrogeológica es <strong>de</strong> 6.889, frente a las 616 <strong>de</strong> la U.H. 04.06 23 , yla superficie <strong>de</strong>stinada a regadío es <strong>de</strong> 131.754 ha, frente a las 1.410 ha <strong>de</strong> la U.H.04.06 24 (o bien, según otras fuentes, 151.368 ha, frente a 9.667 ha 25 ).El hecho <strong>de</strong> que el consumo <strong>de</strong> los recursos renovables <strong>de</strong> los acuíferos <strong>de</strong>l AltoGuadiana se esté produciendo, en algunos casos, a un ritmo superior al <strong>de</strong> suregeneración natural (o, dicho <strong>de</strong> otra forma, el que las extracciones <strong>de</strong> agua superen alas recargas) se explica, fundamentalmente por dos razones:a) Porque los <strong>de</strong>rechos reconocidos (en su mayoría aguas privadas anteriores a laLey 29/1985, <strong>de</strong> 2 <strong>de</strong> agosto, <strong>de</strong> Aguas) por la Confe<strong>de</strong>ración Hidrográfica <strong>de</strong>lGuadiana para alguno <strong>de</strong> los acuíferos son mayores que sus recursos renovables.b) Por el agravamiento <strong>de</strong> esta situación provocado por la apertura <strong>de</strong> pozos sinautorización administrativa <strong>de</strong>l Organismo <strong>de</strong> Cuenca y extracción <strong>de</strong> agua sinconcesión, y, por tanto por el hecho <strong>de</strong> que los consumos <strong>de</strong> agua son, a escalaanual, todavía superiores a los reconocidos por la CHG.Ten<strong>de</strong>ncias:En el caso <strong>de</strong> la U.H. 04.04, que es la unidad en la que las extracciones son másimportantes y el problema <strong>de</strong> sobreexplotación más grave, <strong>de</strong> continuar la ten<strong>de</strong>nciaactual, y aun consi<strong>de</strong>rando que las extracciones <strong>de</strong>l acuífero se mantuvieran y noaumentaran, continuaría agravándose su déficit hídrico, <strong>de</strong> forma que sus reservas <strong>de</strong>agua subterránea serían cada vez menores. Esta ten<strong>de</strong>ncia queda reflejada en lasiguiente tabla 26 , en la que se ve la previsible situación <strong>de</strong>l acuífero <strong>de</strong> la ManchaOcci<strong>de</strong>ntal para los distintos horizontes temporales contemplados en la Directiva Marco<strong>de</strong> Aguas (2015, 2021 y 2027):22 Porcentajes calculados a partir <strong>de</strong> las superficies <strong>de</strong> cultivos halladas por tele<strong>de</strong>tección. Para más<strong>de</strong>talle, ver apartado referente a Situación actual agronómica en el documento <strong>de</strong> Situación actualsocioeconómica y ambiental <strong>de</strong> la Memoria Técnica <strong>de</strong>l PEAG.23 Fuente: Declaración <strong>de</strong> la Política Agraria Comunitaria (Pago Único-PAC 2006)24 Superficies halladas por tele<strong>de</strong>tección, para la campaña 2005. CHG.25 Datos obtenidos a partir <strong>de</strong>l Catastro <strong>de</strong> Rústica y datos complementarios <strong>de</strong> la Consejería <strong>de</strong>Agricultura <strong>de</strong> la JCCM.26 El comentario <strong>de</strong>tallado <strong>de</strong> la metodología utilizada para realizar el balance hidrológico <strong>de</strong> la U.H.04.04 y el análisis <strong>de</strong> su posible evolución se encuentra en el Anexo I: Situación Actual e Hipótesis <strong>de</strong>Recuperación <strong>de</strong> la Unidad Hidrogeológica 04.04.52
<strong>Informe</strong> <strong>de</strong> <strong>Sostenibilidad</strong> <strong>Ambiental</strong> <strong>de</strong>l PEAG (Febrero 2007)ANÁLISIS TENDECIAL BALANCE HIDROLÓGICOU.H. 04.042006 2015 2021 2027ENTRADAShm 3 /añoINFILTRACIÓN POR LLUVIAS 235,00 223,42 216,02 208,86APORTACIÓN DE CAUCES AL ACUÍFERO 73,00 69,40 67,10 64,88INFILTRACIÓN RESIDUALES (80%) ABASTECIMIENTO 23,99 26,95 27,85 28,74INFILTRACIÓN RETORNO DE RIEGO 13,84 13,84 13,84 13,84APORTES ACUÍFEROS LATERALES 45,00 45 45 45TOTAL ENTRADAS 390,83 378,61 369,81 361,32SALIDAShm 3 /añoRIEGO SUBTERRÁNEAS 354,74 354,74 354,74 354,74CESIÓN PARA RIEGO SOCIAL (30% <strong>de</strong> la adquisición <strong>de</strong><strong>de</strong>rechos)0,00 0,00 0,00 0,00INDUSTRIAL SUBTERRÁNEAS 3,00 3 3 3GANADERO SUBTERRÁNEAS 2,00 2 2 2DOMÉSTICO SUBTERRÁNEAS 2,00 2 2 2ABASTECIMIENTO SUBTERRANEAS 23,99 0,72 0,74 0,76RIEGO SUPERFICIALES 52,40 52,40 52,40 52,40EVAPOTRANSPIRACIÓN ENCHARCAMIENTOS 0,00 0,00 0,00 0,00SALIDAS SUBTERRÁNEAS HACIA UH 8:29 10,00 10,00 10,00 10,00(APORTACIÓN SUBTERRÁNEA) SALIDASSUPERFICIALES0,00 0 0 0(APORTACIÓN SUPERFICIAL) SALIDASSUPERFICIALES0,00 0 0 0TOTAL SALIDAS 448,13 424,86 424,88 424,90BALANCE ANUAL -57,30 -46 -55 -64VARIACIÓN DEL ALMACENAMIENTO (acumulado) -57,30 -472 -780 1.141Por otro lado, si no se mantuvieran estas ten<strong>de</strong>ncias y si, tal como se vio al analizar laevolución futura <strong>de</strong> la superficie <strong>de</strong> regadío, ésta se estancara o disminuyera en 2015<strong>de</strong>bido al cese <strong>de</strong> las ayudas europeas <strong>de</strong> la PAC y a la disminución <strong>de</strong> las reservassubterráneas, la situación <strong>de</strong> sobreexplotación <strong>de</strong>l acuífero no se vería en modo algunosolventada si no se tomara ninguna medida adicional para invertir la ten<strong>de</strong>ncia.En este escenario 27 , y <strong>de</strong>bido fundamentalmente a la disminución <strong>de</strong> la superficie<strong>de</strong>dicada al cereal <strong>de</strong> grano en regadío (el cultivo dominante en el ámbito <strong>de</strong> aplicación<strong>de</strong>l PEAG), las necesida<strong>de</strong>s hídricas <strong>de</strong> los cultivos en el Alto Guadiana se reducirían,pero, en cualquier caso, seguirían superando con creces los recursos renovables <strong>de</strong>lacuífero (pues se situarían entre los 500 y 600 hm 3 /año), por lo que no sólo semantendría la situación <strong>de</strong> sobreexplotación, sino que ésta persistiría, agravándose eldéficit hídrico que afecta a la U.H. 04.04 y ampliándose esta problemática a otrasunida<strong>de</strong>s próximas.Esto podría evitarse <strong>de</strong> cumplirse con las limitaciones establecidas por el Plan <strong>de</strong>Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> Extracciones <strong>de</strong>l acuífero. Sin embargo el hecho <strong>de</strong> que estas27 Escenario construido a partir <strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo “Common Agricultural Policy RegionalisedImpact (CAPRI)”, planteado por la Comisión Europea. El escenario se presenta en el informe“Realización <strong>de</strong> trabajos <strong>de</strong> la Oficina <strong>de</strong> Planificación Hidrológica <strong>de</strong> análisis económico <strong>de</strong> laDemarcación Hidrográfica, según la Directiva Marco <strong>de</strong>l Agua”, <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2006.53