Informe de Sostenibilidad Ambiental - Confederación Hidrográfica ...

Informe de Sostenibilidad Ambiental del PEAG (Febrero 2007)1. REFLEXIONES SOBRE LOS EFECTOS ECONÓMICOS DEL PEAGAlternativa 0: Persistencia de las tendencias actualesYa se ha señalado en repetidas ocasiones que la economía del Alto Guadiana, aunque enproceso de consolidar un sector industrial todavía frágil por su especialización y con unterciario incipiente, depende en gran medida de la actividad agraria. Así, desde un puntode vista estrictamente económico los efectos de la alternativa 0 dependerán en buenamedida de la evolución de la política agraria de la Unión Europea y de las distintasOrganizaciones Comunes de Mercados (OCMs). Lo que a todas luces es un hecho esque los recursos hídricos del Alto Guadiana son escasos y, sobre todo, su suministro ydisponibilidad no están garantizados ni en cantidad ni en calidad tanto para la poblacióncomo para el desarrollo de las distintas actividades económicas. En este escenario deescasez e incertidumbre la “no actuación” puede traducirse en la exacerbación de lastendencias manifestadas hasta la actualidad, que a la postre no harán sino que el sistemase autorregule. El estado de los recursos hídricos en el Alto Guadiana es ya hoy en díacrítico. De mantenerse, no ya de ampliarse, en actual volumen de extracciones, lasituación se hará irreversible por el propio agotamiento del recurso, o en todo caso, porla degradación del mismo. Ello supone que a un inicial mantenimiento del statu quo, auna pervivencia temporal y efímera de la agricultura de regadío, puede sobrevenir unaprofunda crisis que suponga el abandono de la misma y en consecuencia la degradacióndel elemento fundamental de la base económica del Alto Guadiana, con gravesconsecuencias, ya no sólo económicas, sino sociales y de calidad de vida para sushabitantes.Es plausible igualmente pensar que ante una disponibilidad reducida de recursos y sinninguna intervención reguladora en la asignación de los mismos, serán las actividadeseconómicas más rentables (al menos a corto plazo) aquéllas que se hagan con losmismos. Así, el mantenimiento de la extracción de recursos hídricos destinadosmayoritariamente a producciones subvencionadas y excedentarias supone continuarapostando y forzando la pervivencia de una agricultura no sostenible desde el punto devista económico (ni tampoco social a medio plazo), detrayendo esfuerzos y restandooportunidades a la diversificación de las actividades productivas del Alto Guadiana,elemento clave para su competitividad económica y para la conservación de sus bienesambientales básicos y agudizando los desequilibrios existentes entre el Alto Guadianaeconómicamente más desarrollado, y los territorios más deprimidos (singularmente elterritorio conquense).Alternativas 1 y 2: Aplicación de medidas agrarias para reducir el consumo de laagricultura hasta niveles compatibles con las disponibilidades renovables y adquisiciónde derechos de agua de aceptación voluntaria sin afección socioeconómicaLas alternativas planteadas en el PEAG, cuyo elemento más directamente aprehensiblees la reducción de los consumos hídricos, suponen en realidad un esfuerzo por rompercon la idea tan profundamente arraigada, tanto en este espacio como en buena parte delinterior peninsular, de que desarrollo rural y agricultura de regadío vanirremediablemente unidos, y que sin la una no es posible el otro. Sin embargo, en lassociedades desarrolladas de la globalización apostar por agricultura es apostar por220