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Informe de Sostenibilidad Ambiental - Confederación Hidrográfica ...

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<strong>Informe</strong> <strong>de</strong> <strong>Sostenibilidad</strong> <strong>Ambiental</strong> <strong>de</strong>l PEAG (Febrero 2007)A esto hay que añadir la existencia <strong>de</strong> problemas en el abastecimiento <strong>de</strong> agua a laspoblaciones, <strong>de</strong>bido al <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong>l recurso. De hecho, y consi<strong>de</strong>rando quehoy por hoy la mayor parte <strong>de</strong>l agua <strong>de</strong> abastecimiento proviene <strong>de</strong> las reservas <strong>de</strong> aguasubterránea <strong>de</strong>l Alto Guadiana, que la <strong>de</strong>manda va en alza, mientras que las reservas seestán viendo reducidas y que su calidad no es buena (en ciertos puntos se superan amenudo los límites establecidos en el Reglamento Técnico Sanitario <strong>de</strong> Aguas Potablespara las concentraciones <strong>de</strong> nitratos), no es aventurado afirmar que el abastecimiento <strong>de</strong>agua a la población podría verse amenazada.En el origen <strong>de</strong> todos estos problemas se encuentra el espectacular <strong>de</strong>sarrollo que haexperimentado la agricultura <strong>de</strong> regadío en la zona en las últimas décadas, agriculturaque se abastece mayoritariamente <strong>de</strong> aguas subterráneas. En la U.H. 04.04, por ejemplo,las extracciones realizadas con este fin hoy en día son tan elevadas, que las salidas <strong>de</strong>agua <strong>de</strong>l acuífero superan a las recargas, produciéndose en el mismo la situación <strong>de</strong>déficit hídrico que explica el continuo <strong>de</strong>scenso <strong>de</strong> sus niveles piezométricos y ladisminución <strong>de</strong> sus reservas <strong>de</strong> agua.La elaboración <strong>de</strong>l Plan Especial <strong>de</strong>l Alto Guadiana, que se redacta dando cumplimientoa la disposición adicional cuarta <strong>de</strong> la Ley 10/2001 <strong>de</strong>l 5 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong>l Plan HidrológicoNacional (PHN), viene motivada por esta problemática medioambiental.Diseñado con ánimo <strong>de</strong> hacer frente a esta situación, el PEAG aporta un marco para laejecución <strong>de</strong> todo un conjunto <strong>de</strong> actuaciones encaminadas a la recuperación <strong>de</strong> lasmasas <strong>de</strong> agua <strong>de</strong>l Alto Guadiana. Las distintas medidas comprendidas en el Planpue<strong>de</strong>n dividirse en las que se dirigen a la reducción <strong>de</strong> las extracciones <strong>de</strong> aguassubterráneas <strong>de</strong>stinadas al regadío (medidas <strong>de</strong> eficacia directa), y en todo un conjunto<strong>de</strong> medidas complementarias, que preten<strong>de</strong>n potenciar los efectos ambientales positivosy afrontar los riesgos que a nivel socioeconómico conlleve esta reducción (medidas <strong>de</strong>eficacia indirecta).Medidas <strong>de</strong> eficacia directa para el ahorro <strong>de</strong> agua serían la adquisición <strong>de</strong> terrenos y<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> uso <strong>de</strong>l agua, y todo el conjunto <strong>de</strong> medidas agrarias (mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong>regadíos, disminución <strong>de</strong> la superficie <strong>de</strong> regadío, sustitución <strong>de</strong> cultivos <strong>de</strong> elevadoconsumo <strong>de</strong> agua, etc.) comprendidas en el PEAG. Medidas <strong>de</strong> eficacia indirecta son lasenfocadas a, entre otros aspectos, controlar las extracciones, vigilar el cumplimiento <strong>de</strong>la legalidad, dar alternativas <strong>de</strong> formación y empleo a la población, o realizaractuaciones específicas <strong>de</strong> recuperación <strong>de</strong> humedales y otros espacios ligados al aguaen el Alto Guadiana.Sólo la aplicación conjunta <strong>de</strong> uno y otro tipo <strong>de</strong> medidas posibilitará la consecución <strong>de</strong>los objetivos perseguidos por el PEAG, sin que tenga sentido su aplicaciónindividualizada.De este modo, se preten<strong>de</strong> reducir las extracciones <strong>de</strong> agua para riego hasta los 200 hm 3anuales en la Unidad Hidrogeológica 04.04, cantidad que bastaría para asegurar unbalance positivo en el acuífero y, en consecuencia, el fin <strong>de</strong>l continuo <strong>de</strong>scenso <strong>de</strong> susniveles piezométricos. Esta reducción se conseguiría mediante el control <strong>de</strong> lasextracciones, asegurando el cumplimiento <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> Extracciones, y laadquisición <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> agua (medida que sería totalmente voluntaria para lostitulares <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos), a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> por la aplicación <strong>de</strong> toda una serie <strong>de</strong> medidas <strong>de</strong>transformación y mejora <strong>de</strong> la agricultura <strong>de</strong> regadío <strong>de</strong> la zona, que irían <strong>de</strong>s<strong>de</strong> lareducción <strong>de</strong> la superficie ocupada por este tipo <strong>de</strong> cultivos, hasta la mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong>las explotaciones, pasando por la sustitución <strong>de</strong> cultivos <strong>de</strong> elevado consumo <strong>de</strong> agua214

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