La Infancia Cuenta en QuerétaroSi se observa el indicador <strong>de</strong> secundaria terminada para <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> 16 años, se La Evaluación Nacional para el Logrocomplementa el análisis <strong>de</strong> avance o rezago que se tiene en el estado y <strong>por</strong> regiones. A Académico, citada anteriormente arrojanivel estatal, el <strong>por</strong>centaje <strong>de</strong> niños <strong>de</strong> 16 años que cuentan con <strong>la</strong> secundaria llegó a algunos datos sobre aprovechamiento en71.6, ligeramente superior al nacional que registró 71.2%. Ambos <strong>por</strong>centajes subieron el nivel secundaria. Para <strong>los</strong> alumnos <strong>de</strong>consi<strong>de</strong>rablemente en re<strong>la</strong>ción con lo que se registró en el año 2000, ya que a nivel nacional tercero <strong>de</strong> secundaria con logro insuficienteeste indicador fue <strong>de</strong> 57.3% y el estatal fue <strong>de</strong> 57.9%.o elemental en el examen <strong>de</strong> español sealcanzó un <strong>por</strong>centaje <strong>de</strong> 77.6, <strong>por</strong> <strong>de</strong>bajoNo obstante, a nivel municipal se dibuja una realidad contrastante, don<strong>de</strong> nuevamente el <strong>de</strong>l nacional que fue <strong>de</strong> 83.1%. Con ello, <strong>la</strong>municipio <strong>de</strong> Huimilpan ocupa el último lugar estatal con sólo 49.2% <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> 16 entidad logró el lugar 1º a nivel nacional.años con secundaria terminada, seguido <strong>por</strong> San Joaquín con 53.8% y Amealco <strong>de</strong> Bonfilcon 57.9%. Por el contrario, <strong>los</strong> municipios <strong>de</strong> Querétaro, Corregidora y San Juan <strong>de</strong>l Río son En esta misma Evaluación se midió con <strong>los</strong><strong>los</strong> que ocupan <strong>los</strong> primeros lugares en este indicador con 77.3% <strong>los</strong> dos primeros y 75.3% alumnos <strong>de</strong> tercero <strong>de</strong> secundaria el logroel tercero.insuficiente o elemental en el examen <strong>de</strong>matemáticas. Aquí el estado alcanzó unGráfica 4.2 Porcentaje <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> 16 años con secundaria terminada <strong>por</strong> <strong>por</strong>centaje <strong>de</strong> 90.9, mientras que a nivelmunicipio, 2005nacional este <strong>por</strong>centaje fue <strong>de</strong> 92.3. Laentidad ocupó en este rubro el lugar 9º.Para <strong>los</strong> cic<strong>los</strong> esco<strong>la</strong>res <strong>de</strong> 2006/2007hasta 2008/2009, <strong>la</strong> probabilidad <strong>de</strong> avancenormativo en secundaria 9 fue <strong>de</strong> 0.91 a nivelestatal, mientras que esta probabilidad fue<strong>de</strong> 0.90 en el país. Así, el estado ocupó eneste indicador el lugar 12º.En el nivel secundaria, para el ciclo2008/2009, se registró una tasa <strong>de</strong>absorción 10 <strong>de</strong> 95.2%, cifra ligeramenteinferior a <strong>la</strong> nacional que fue <strong>de</strong> 95.5% <strong>por</strong>lo que el estado ocupó el lugar 23º a nivelnacional.Los datos <strong>de</strong>l INEGI (2010), arrojan unacobertura <strong>de</strong> 95.7% en <strong>la</strong> educaciónsecundaria para el ciclo 2009/2010, mismaque fue <strong>de</strong> 95.2% a nivel nacional, <strong>por</strong> ello, elestado ocupa en este rubro el lugar 14º. Enel estudio citado se afirma que <strong>la</strong> absorciónFuente: Estimaciones <strong>de</strong> REDIMen este ciclo esco<strong>la</strong>r fue <strong>de</strong> 95.2%, mientrasque para el país fue <strong>de</strong> 95.5%. La cifraSe pue<strong>de</strong> inferir que <strong>la</strong> cobertura que alcanza <strong>la</strong> educación en el nivel secundaria refleja estatal, inferior a <strong>la</strong> nacional, ubica al estadotodavía <strong>la</strong>s diferencias regionales en condiciones <strong>de</strong> bienestar que se presentan en el en el lugar 23º. La <strong>de</strong>serción en el nivelestado <strong>de</strong> Querétaro.secundaria, en este ciclo seña<strong>la</strong>do alcanzóel mismo <strong>por</strong>centaje que se registró en el9 La probabilidad <strong>de</strong> avance normativo en secundaria es <strong>la</strong> probabilidad <strong>de</strong> que un alumno que inicia el primer año <strong>de</strong> secundaria a <strong>los</strong> doce años <strong>de</strong> edad como nuevo ingreso se inscriba a tercero a <strong>los</strong> 14 años <strong>de</strong> edad. Multiplicada <strong>por</strong>cien, es <strong>la</strong> pro<strong>por</strong>ción <strong>de</strong> alumnos que se inscriben a tercero en <strong>la</strong>s condiciones mencionadas.10 Número <strong>de</strong> alumnos <strong>de</strong> nuevo ingreso en primer año <strong>de</strong> un <strong>de</strong>terminado nivel educativo <strong>por</strong> cada cien alumnos egresados <strong>de</strong>l nivel y ciclo inmediato anterior. (REDIM, 2010)32 <strong>Red</strong> <strong>por</strong> <strong>los</strong> Derechos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Infancia en México
La Infancia Cuenta en Querétaropaís, 6.8%, ubicando al estado en el lugar 13º. Por su parte,<strong>la</strong> eficiencia terminal en secundaria registró en el estado un80.8%, casi igual al <strong>por</strong>centaje nacional que fue <strong>de</strong> 80.9%.En este indicador, el estado se colocó en el lugar 19º.Por último, cabe mencionar que <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> 12 a 17años es im<strong>por</strong>tante consi<strong>de</strong>rar su entrada en el mercado<strong>la</strong>boral, ya que así lo permite <strong>la</strong> ley. Sin embargo, unaim<strong>por</strong>tante pro<strong>por</strong>ción <strong>de</strong> esta edad se registra como notrabajadora ni estudiante. La falta <strong>de</strong> ocupación en estaseda<strong>de</strong>s da lugar a tiempo sin <strong>de</strong>dicación especial. Querétaroregistra un 9.8% <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ción en este rango <strong>de</strong> edad que noasiste a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> y tampoco trabaja en el 2000. Esta cifraes muy superior al <strong>por</strong>centaje nacional que fue <strong>de</strong> 7.8% <strong>por</strong>lo que el estado ocupa el lugar 27º en este indicador.Como pue<strong>de</strong> inferirse <strong>por</strong> <strong>la</strong>s cifras presentadas, el estado<strong>de</strong> Querétaro ha mejorado sustancialmente sus indicadoresen general, pero cabe <strong>de</strong>stacar <strong>los</strong> avances en preesco<strong>la</strong>r ynivel primaria. En cambio, <strong>la</strong> secundaria que correspon<strong>de</strong>a <strong>los</strong> grupos <strong>de</strong> edad más im<strong>por</strong>tantes, registra rezagosconsi<strong>de</strong>rables. Por lo que urge que en materia <strong>de</strong> educaciónse amplíe <strong>la</strong> cobertura y <strong>la</strong> calidad en este nivel educativo.5. Dominio económicoLa economía es un factor c<strong>la</strong>ve para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><strong>la</strong>s socieda<strong>de</strong>s. Si bien se ha reconocido en <strong>la</strong>s últimasconceptualizaciones <strong>de</strong> pobreza que <strong>los</strong> recursoseconómicos no lo son todo a <strong>la</strong> hora <strong>de</strong> <strong>de</strong>finir<strong>la</strong>, éstosson fundamentales como activos que pue<strong>de</strong> poseer unapob<strong>la</strong>ción para convertir<strong>los</strong> en capacida<strong>de</strong>s en función<strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo. El <strong>de</strong>sarrollo, <strong>por</strong> tanto, no se observa sóloen re<strong>la</strong>ción con <strong>los</strong> ingresos que tiene <strong>la</strong> gente, sino en <strong>la</strong>posibilidad <strong>de</strong> orientar<strong>los</strong> a <strong>la</strong> realización, <strong>la</strong> libertad y <strong>la</strong>elección. (Gobierno <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong> Querétaro, 2010)Sin embargo, <strong>los</strong> recursos económicos son básicos, <strong>por</strong>ello, al ser <strong>de</strong>ficiente el ingreso <strong>de</strong> <strong>la</strong> familia en función<strong>de</strong> <strong>los</strong> consumos que se p<strong>la</strong>ntea hacer, <strong>los</strong> miembros másjóvenes se ven en <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> incor<strong>por</strong>arse al mercado<strong>de</strong> trabajo para complementar <strong>los</strong> ingresos familiares. Noobstante, estudios que se han hecho <strong>de</strong> forma cualitativaen el estado <strong>de</strong> Querétaro, han encontrado que <strong>los</strong> niños seincor<strong>por</strong>an al mercado <strong>la</strong>boral no sólo <strong>por</strong> <strong>la</strong> carencia <strong>de</strong>ingresos, sino también <strong>por</strong>que en ciertos grupos socialesse construyen proyectos <strong>de</strong> vida que no contemp<strong>la</strong>n elcontinuar <strong>los</strong> estudios, sino acce<strong>de</strong>r a recursos propios.(García Falconi, 2009) Lo que pue<strong>de</strong> inferirse <strong>de</strong> <strong>los</strong> datosque se presentarán a continuación y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s condicionesestructurales <strong>de</strong> <strong>los</strong> niños, es que tanto el nivel subjetivo <strong>de</strong><strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> <strong>los</strong> proyectos <strong>de</strong> vida, como el objetivo <strong>de</strong><strong>los</strong> bienes que se poseen, se complementan para dar comorealidad un grupo consi<strong>de</strong>rable <strong>de</strong> niños que se incor<strong>por</strong>ana <strong>la</strong> economía <strong>de</strong>s<strong>de</strong> eda<strong>de</strong>s tempranas.5.1 Situación socioeconómicaEn el estado <strong>de</strong> Querétaro, <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción ocupada se <strong>de</strong>dicaprincipalmente al sector terciario, en un 61.1%, seguido <strong>por</strong>el secundario, con un 31.1% y el sector primario con 7.7%.(INEGI, 2010). Del total <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción ocupada, el 7.4%no recibe ingreso y 26.9% recibe menos <strong>de</strong> dos sa<strong>la</strong>riosmínimos. El 45.1% <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción ocupada recibe entre2 a 5 sa<strong>la</strong>rios mínimos. Estos datos permiten apreciar unpanorama en el estado para <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción ocupada querefleja situaciones económicas no favorables para <strong>la</strong>sfamilias si uno solo <strong>de</strong> <strong>los</strong> miembros trabaja. Es <strong>por</strong> ello,que <strong>la</strong>s mujeres se incor<strong>por</strong>an cada vez más al mercado <strong>de</strong>trabajo y <strong>los</strong> niños también.Uno <strong>de</strong> <strong>los</strong> indicadores que muestran esta ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>los</strong>niños y niñas a incor<strong>por</strong>arse en el mercado <strong>de</strong> trabajo es <strong>la</strong>probabilidad <strong>de</strong> que vivan en un hogar con ingresos <strong>de</strong> hastados sa<strong>la</strong>rios mínimos. Esta probabilidad se calculó para2000, arrojando una cifra <strong>de</strong> 45.9 en el estado <strong>de</strong> Querétaro.5.1 Infancia trabajadoraLa tasa <strong>de</strong> participación económica 11 en <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>12 a 17 años se calculó en 2008 en 16.3% para el estado<strong>de</strong> Querétaro. Si se atien<strong>de</strong> a esta tasa <strong>por</strong> sexo, se calcu<strong>la</strong>que fue <strong>de</strong> 21.1% para hombres y 11.3% para mujeres en elmismo año. Estos datos ubican al estado en el lugar 7º anivel nacional.11 Participación <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción económicamente activa <strong>de</strong> 12 a 17 años, respecto al total <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en edad <strong>de</strong> trabajar <strong>de</strong>l mismo grupo <strong>de</strong> edad (REDIM, 2010)<strong>Red</strong> <strong>por</strong> <strong>los</strong> Derechos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Infancia en México33