provincia de rio negro versión taquigráfica legislatura 37º periodo ...

3/1Febrero 27BrandiEl Defensor del Pueblo es un Órgano de la Constitución. Tiene naturalezapolítico-jurídica y autonomía funcional. Su razón de ser se encuentra en el artículo 167de la Carta Magna Provincial, al atribuírsele la defensa de los derechos individuales ycolectivos frente a la administración irregular. El propio constituyente ha previsto quesea un organismo unipersonal. Con igual jerarquía supranormativa, se instituye elDefensor del Pueblo de la Nación a partir de la reforma de 1.994. Este caráctersupralegal me ha conducido a ejercer el cargo que me honra con la plena conciencia dela jerarquía e importancia que se le atribuye a este Instituto.De la norma constitucional surge que esta oficina tiene por función, ladefensa del ciudadano, defensa que se ejerce con control de la administración pública.De ahí que el profesor Gordillo llama al Defensor del Pueblo “el abogado de lasociedad”. De ello no puede extraerse que el Defensor del Pueblo sea un críticoconstante de la administración, sino que es un colaborador crítico de la misma, queobra en procura de la solución del planteo del ciudadano. Creo conveniente resaltar quecuando hablamos de control debemos hacerlo desde la óptica de la responsabilidad.Existe el control porque el legislador previó que puede existir irresponsabilidad defuncionarios en el manejo de la cosa pública.La Ley Orgánica 2756 establece nuestra autonomía e independenciafuncionales y autarquía financiera, rasgos de esencial importancia que aseguran que elorganismo a mi cargo actúe sin sujeciones a las instrucciones del Poder Ejecutivo.Estas características, repito, de esencial importancia, llamativamente han sidocuestionadas por algunos funcionarios.El Ombudsman actúa por recepción de quejas o instrucción de oficio anteposibles irregularidades detectadas en algún área de la administración. Tiene la funciónde proteger y defender los derechos individuales y colectivos frente a los actos de laadministración pública, que impliquen ejercicio ilegítimo, o irregular de las funciones.Además está facultado por ley, para supervisar el funcionamiento de la administraciónpública provincial y de los organismos prestadores de servicios públicos. Otrasfunciones importantes que tiene el Defensor del Pueblo es la protección del medioambiente y de la libertad de expresión e información.En cuanto a las atribuciones, el artículo 11 de nuestra Ley Orgánica, faculta ala Defensora del Pueblo a requerir de cualquier dependencia de la administraciónpública, los informes “que juzgue necesarios”, solicitando además la remisión dedocumentación. El texto legal aclara que deberán ser cumplimentadas; puede efectuarinspecciones y pericias de documentos, aún, reitero, aún de los clasificados comoreservados o secretos, sin violar ese carácter; puede pedir informes y remisión dedocumentos a entidades públicas o privadas; puede solicitar la comparencia personalde personas u ordenar pericias a los efectos de una investigación; puede requerir elauxilio de la fuerza pública al efecto de lograr el comparendo de testigos o personassometidas a investigación y solicitar judicialmente ordenes de allanamientos ysecuestros.El articulo 12 regula el “Deber de colaboración” que tienen los funcionarios yresponsables requeridos por esta Defensora del Pueblo, catalogando como falta gravela negativa o negligencia en colaborar. “El Defensor del Pueblo podrá requerir laintervención del Poder Judicial para obtener la remisión de la documentación oinformación que le hubiere sido negada por cualquier institución pública o privadacomprendidas en el ámbito de su competencia.”