Apuntes para el Plan Energético Nacional - osinergmin

Propuestas y Proyecciones1.6 Seguro por compras de energía en el SpotEste es un mecanismo adicional que tiene por objeto controlar el precio de compra enel Spot para el agente que contrata el seguro. Obviamente, este seguro beneficia a losgeneradores que son deficitarios y no pueden cubrir sus contratos siempre sujeto a lasvolatilidades de costos del Spot.El seguro funciona garantizando un precio máximo de compra, para lo cual debe de pagaruna prima equivalente a Z (US$/MWh) por toda la energía que comercialice. Se proponeque al inicio lo administre la Agencia del Estado, de tal forma que si la prima Z es insuficientese pueda trasladar el costo no cubierto a los clientes mediante un sobre costo.Al inicio se puede hacer uso de parte de los recursos que obran en el Regulador (de ejerciciospasados) para llenar el fondo. Además, este fondo se puede llenar con las multasadministrativas impuestas a los agentes del sistema eléctrico y del gas natural.1.7. Pago de la capacidad de generación eléctricaEn lo que respecta al pago de la capacidad debe adaptarse el mecanismo actual para separarlos pagos por la reserva del pago a las máquinas de punta.Dentro del pago a las máquinas de punta debe ajustarse los parámetros que definen lapotencia a firme de las centrales hidráulicas para acercarlas a la potencia media que realmentepueden ofrecer al sistema.Todas las mejoras se pueden hacer en el reglamento de la LCE.2. Revisión del pasadoEn los siguientes cuadros y gráficos se presentan los principales indicadores que marcanla evolución del sector eléctrico desde el año 1994 hasta el 2006, por lo cual cubre las dosprincipales crisis de precios que ha sufrido el sistema eléctrico nacional. La interpretación deesta información se puede resumir en lo siguiente:• El mayor crecimiento de la capacidad instalada se produjo entre los años 1996 y 2000,debido fundamentalmente a compromisos de inversión incentivados por el Estado. Laparticipación hidráulica – térmica se equilibra en un 50%.• El consumo de energía creció a una tasa media del 6%, siendo la tasa del último añocercana al 8%. La producción se elevó de 13 TWh en 1994 a 26 TWh en el 2006 (se duplicóen 12 años).• El factor de carga del sistema (uso de la capacidad máxima) ha evolucionado del 72% enel año 1994 al 85% en los últimos años. Esto redunda en la reducción del costo medio yen el incentivo a instalar máquinas de base (hidráulicas, ciclos combinados y carbón).• La proporción en la producción de energía hidráulica - térmica depende del año hidrológico,observándose un máximo de 90% (2001) y un mínimo de 73% (2004 al 2006).• El costo del activo fijo por unidad de potencia instalada se ha venido reduciendo desde1 700 US$/kW (1995) hasta 900 US$/kW en el año 2006. Estas cifras recogen los estadosfinancieros de las empresas. En la actualidad el activo fijo no depreciado equivalea 700 US$/kW.• El comportamiento del Precio de energía en Barra, regulado por OSINERGMIN, con eldel costo marginal de energía determinado por el COES, muestra un equilibrio hasta elaño 2003. En el periodo 2004 al 2006 es donde se presenta las máximas diferencias.113