Apuntes para el Plan Energético Nacional - osinergmin

• Reducción sostenida de la reserva operativa de generación (agosto 2008: 0%).Problemática Eléctrica• Alta volatilidad de la hidrología, que implica mayores requerimientos de reserva de generacióna gas natural basada en tecnología de ciclo simple.• Capacidad del ducto insuficiente (gas natural), por congestión en tramo de la costa conrestricciones de suministro.• El sistema requiere ampliaciones de capacidad de gasoductos y plantas de producción(provisiones consideradas para el 2009-2012).• Falta de información sobre nuevas reservas.• Precio de gas natural distorsiona su uso eficiente.• Desarrollo descoordinado de infraestructura de gas natural y electricidad.Para comprender la problemática, primero se debe entender la regulación del sistema eléctricoen el país.1.1. Regulación del sistema eléctrico peruanoDesde el punto de vista del Estado el servicio eléctrico es esencial para el desarrollo económicodel país y se pretende que sea un servicio universal; asimismo es un servicio públicoque se brinda a través de un monopolio natural, que requiere ser regulado para evitar quesu posición de dominio se traduzca en formas de abuso al usuario.Desde el punto de vista de los usuarios se requiere que las condiciones del producto y deservicio sean útiles para el cliente y se busca que el usuario pague una tarifa justa; mientrasque para los proveedores se requieren reglas que permitan predecir ingresos quejustifiquen el retorno razonable de la inversión.El Gráfico Nº 3.1 muestra el antes y el después de la Ley de Concesiones Eléctricas.Gráfico Nº 3.1Comparación: antes y después de la LCEModelo anteriorModelo actualG G G G GTDDDDDDDFuente: PropiaEl modelo de regulación en el Perú se rige con la división del negocio en tres actividades:generación, transmisión y distribución. La primera se traduce en la producción de electricidadpor medio de centrales eléctricas que transforman la energía hidráulica o térmica73