jurisprudencia comentada - AELE

ENTREVISTApresentada. No obstante, el universo de las empresas supervisadasse ha reducido a partir de 1998, ¿qué opina al respecto?Yo llamo “espacios perdidos” a aquellas funciones del contadorhan sido arrebatadas de su ámbito y asumidas por otras institucioneso en la que su actividad quedó reducida, inclusive porrazones que podrían ser justificadas.En el campo de la auditoría contable para el control deCONASEV, no creo que sea conveniente que existan auditoríassolamente para las empresas cotizadas en Bolsa (que no pasan de100 empresas), el resto está obligado a las simple presentación deestados financieros sin la obligación de ser revisada o auditada.¿Cuál es el peligro?, que los estados financieros no reflejenfinalmente la situación de las empresas, que puedan estardistorsionados. Creo que por ello debería replantearse la laborde la CONASEV.De otro lado, sí comparto el criterio de CONASEV respecto aque debe haber una calificación del auditor basada en una preparaciónespecializada. Por ello,nosotros estamos estructurandotodo un programa de preparaciónen auditoría, vamos a modificar elreglamento existente aquí para elotorgamiento del certificado deauditores independientes, vamosa hacer un cambio curricular muyprofundo.¿Qué posibilidades ve usted actualmentepara el ejercicio de laauditoría?El ámbito de ejercicio ha sidoreducido notablemente, no sólopor el tema de CONASEV que referíamosen la pregunta anterior;sino, sobre todo por el tema de laContraloría General de la República.La Contraloría hoy en día haestablecido un sistema llamadoRUMSA que lo que hace es calificary clasificar a los contadores,«... En otros términos,dado que estamosinmersos en el procesode globalizacióneconómica, tenemosque emitir estadosfinancieros deacuerdo a las NICsque serán válidospara cualquierotra partedel mundo».situación que ninguna otra profesión tiene. Califican, obviamente,la capacidad y el poder económico del auditor (qué instalacionestengo, con qué máquinas cuento, etc.) y en función a ellodesignan una calificación A, B, C, D, E.Evidentemente, quienes han calificado como «A», que son lasgrandes compañías de auditoría, tienen acceso a las grandes empresaspúblicas y por tanto no tienen ningún problema económiconi de desarrollo; las demás empresas auditoras sólo puedenacceder a las más pequeñas.Lo peor es que esto ha repercutido en el sector privado, puesahora las empresas también están exigiendo una determinadaclasificación en el RUMSA, en la idea de que ésta brinda la seguridaden cuanto a la calidad del trabajo. Hay ahí una distorsiónen el mercado.Por ello estamos pidiendo al Contralor General que, comocontador, evalúe mejor esta situación y modifique el llamado Sistemadel RUNSA.¿Cómo se está desarrollando el Convenio sobre orientacióntributaria entre el CCPL y la SUNAT?El espíritu de este convenio es prestar un servicio. Como consecuenciade ello hemos establecido un área de atención al contribuyenteatendida por contadores públicos especializados denuestra institución. La SUNAT nos habilita información y algunasveces vienen a dar una charla conjunta.En general nos estamos manejando bien, lo entendemos comouna labor hacia la comunidad. Obviamente existe un costo queasume el CCPL porque en el convenio no hay ningún beneficioni para la SUNAT ni para el Colegio, el beneficio a nivelinstitucional es prestar el servicio a la comunidad.Ultimamente, los Comités Funcionales del CCPL están actuandocon mucho dinamismo, ¿parece que hay mucha presencia de losmiembros de la Orden?El CCPL ha logrado una estructura de desarrollo y preparaciónascendente del contador público, realizamos Conferencias,Forums o Seminarios por un lado y recopilamos la informacióndifundida, desde el punto de vista de investigación, a través de unequipo especial, luego vamos al trabajo de los Comités Funcionales.Existen siete comités funcionales: de auditoría, de finanzas,de contabilidad y costos, de contabilidad al serviciodel Estado, de normas legales y tributarias, de peritoscontables y judiciales y de informática.De otro lado, ya a nivel de Federación, tenemos ConvencionesNacionales que se realizan por áreas especializadas;por ejemplo, el 16 de julio en Ica se lleva a cabo laConvención Nacional de Peritos Contables y Judiciales quetiene por objeto enfocar los aspectos técnicos de la especialidadmás importantes y en ese caso se va a ver en formaespecial toda la evaluación del sistema del REPEJEque ya hemos cuestionado debido a que como sistema nofunciona.Luego viene el Congreso Nacional, que este año realizaremosel XVII en Pucallpa, Ucayali, donde se perfeccionalo aprobado en algunas áreas en las Convenciones Nacionales.Posteriormente, esos trabajos del Congreso son perfeccionadosy preparados para la Conferencia Interamericanade Contabilidad (AIC) (la próxima se realiza el próximoaño en Montevideo, Uruguay) y luego para el CongresoMundial. Como ven, el trabajo de investigación se realiza através de una pirámide ascendente.Por otro lado, existen también los Seminarios Regionales deContabilidad que se realizan con la participación de la AsociaciónInteramericana de Contabilidad (el de este año será realizadopor el CCPL los días 29 y 30 se setiembre aquí en Lima).Finalmente, respecto a las Normas Internacionales de Auditoría(NIAs), ¿el CCPL ha establecido algún mecanismo para difundirlas?El CCPL tiene como preocupación difundir estos instrumentosque son tan importantes como las NICs. Tenemos a nivel de laFederación ya corregidas y aprobadas todas las NIAs emitidas al31 diciembre de 1998 y en estos momentos se están publicandoen un volumen que se ofrecerá al público.Tomando en cuenta la sugerencia que hacían, vamos a intentarla publicación de un resumen de las NIAs en el Diario Oficial.Lo importante de estas normas es que dejan establecidos procedimientosde auditoria para que puedan aplicarlas los contadorespúblicos especializados, lo que redundará en una mayor calidadde la labor profesional.JUNIO 2000 11