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MAYO 2014, WWW.AMINERA.COMCONSTRUCCIÓNEntrevistaPresidente de la CChC comparte objetivos dela reforma tributaria y espera los escuchenpara encontrar fórmulas que mitiguen susimpactos negativosUn llamado arepotenciar la alianzapúblico-privaday a dialogar paraalcanzar acuerdossobre los grandestemas del país realizóesta mañana DanielHurtado, Presidentede la Cámara Chilenade la Construcción,CChC, durante eldesayuno anual delos empresarios delrubro, en el marcode la Semana de laConstrucción 2014.Hurtado recordó la “acertadapolítica contracíclica” queadoptó la Presidenta Bacheleten su anterior gobierno paraenfrentar la crisis financierainternacional, lo que significó“promover las obras deinfraestructura”, “poner en práctica medidaspara dinamizar la actividad inmobiliaria” y“fortalecer la alianza público-privada”. “Hoyla realidad nacional es distinta, pero sería ungrave error pensar que está exenta de riesgos”,consideró el dirigente. Y agregó que paraencararlos se debe, precisamente, promover“el entendimiento entre el mundo público y elprivado”.“En las pocas semanas que lleva este gobiernohemos establecido una excelente relacióncon sus autoridades”, señaló Hurtado. “Loque nos preocupa es el debilitamiento de losconsensos respecto del lugar y el aporte de la78
MAYO 2014, WWW.AMINERA.COMempresa privada al desarrollo del país. Con todafranqueza, queremos pedir a las autoridades degobierno que ayuden a evitar que se instale unalógica perversa de desconfianza ante la actividadempresarial”.Esto no significa, agregó, que el empresariadopueda rehuir su responsabilidad. “Las malasprácticas y los delitos que se cometen a nombrede la iniciativa privada, que solo desprestigianal empresariado, deben ser denunciadosy corregidos. Además, la ciudadanía exigecondenas mucho más severas para lo quese conoce como delitos de cuello y corbata.El país debe saber que los empresarios de laconstrucción no seremos obstáculo para avanzaren esta dirección”.ANTE LA REFORMA TRIBUTARIA“El proyecto de reforma tributaria haprovocado un estado de crispación queno vivíamos desde hace muchos años”,dijo Hurtado. Sin embargo, aclaró que “nodiscutimos la aspiración de recaudar algo másdel 3% del PIB anual ni discutimos la voluntad dereducir la desigualdad y emparejar la cancha; loque discutimos es que perdamos la oportunidadde alcanzar un acuerdo amplio sobre algotan delicado y complejo como es el sistematributario”, añadió.“Quizás las condiciones que dieron origen alFUT ya fueron superadas”, agregó el presidentede la CChC, “y puede que se preste para abusos,por lo que si hay que eliminarlo en su formaactual, perfecto, que se elimine. Pero hagámonoscargo de crear en su reemplazo un mecanismoque permita efectivamente a las empresasproductivas –y lo subrayo: productivas–, que yatienen un nivel de endeudamiento considerable,seguir contando con recursos propios paraimpulsar sus proyectos. De lo contrario,podríamos encontrarnos ante una importantecaída de la inversión y del crecimiento potencialde la economía del país”.IMPACTOS SECTORIALESEl Presidente de la CChC manifestó supreocupación por la reducción del créditoespecial de IVA a las viviendas y el pago de IVApor la venta habitual de viviendas nuevas ousadas. “La motivación es eliminar situacionesespeciales. Teóricamente esto es impecable.Pero hay que tomar en cuenta los efectos queestas medidas pueden tener sobre las familiasque aspiran a una vivienda y tienen un ingresofamiliar entre $ 560.000 y $ 1.850.000, que veránaumentar el precio de los inmuebles y disminuirsus acceso a financiamiento”, explicó.“La filosofía que se trasluce en las propuestas”,señaló Hurtado, “es considerar a la viviendacomo un bien de consumo, lo que contradicenuestra historia y nuestra cultura, pues lavivienda siempre ha sido una inversión. Encasi todos los casos, la mayor inversión de unafamilia. La vivienda es también una forma deahorro y un medio para dejar atrás las huellas dela desigualdad, pues hace posible a las familiascambiar de entorno cuando sus posibilidadeseconómicas se lo permiten”.El dirigente propuso estudiar mecanismosde mitigación tales como que se restituya alcomprador el monto del impuesto pagado oque el pago del tributo se haga en el plazo dedepreciación del bien, que, según el Servicio deImpuestos Internos, es de 45 años en el caso delas viviendas.Respecto de la discusión en el Congreso,Hurtado manifestó: “Tenemos la certeza de queseremos escuchados en esta etapa del debate ypuedo garantizar que actuaremos guiados por elafán de que se encuentren soluciones que seanbuenas para el país en su conjunto y pensandoen el bienestar de las siguientes generaciones”.POLITICAS PUBLICASDurante la actividad Hurtado respaldóel esfuerzo de la Ministra de Vivienda yUrbanismo, Paulina Saball, para dar una solucióna las 42.000 familias que recibieron un subsidiosin estar asociado a un proyecto, por lo queno han podido obtener una casa propia. “Serequiere proveer de suelo para la construcciónde conjuntos habitacionales, activar la oferta deviviendas para los sectores vulnerables y facilitarel acceso a crédito hipotecario de los gruposemergentes y medios”, indicó.Agregó que “combatir la desigualdad suponeademás mejorar la calidad de las viviendas, paralo que se debe seguir interviniendo el parquede viviendas sociales deteriorado y ampliarel mercado secundario de viviendas socialesubicadas en barrios con buen equipamiento”.Hurtado añadió que, de acuerdo al informe dela CChC “Infraestructura Crítica el Desarrollo”,se requiere período 2014-2018 una inversiónen infraestructura de US$ 58.000 millones. Paraabordar este desafío propuso que se cree unaAgencia Nacional de Infraestructura, se definauna regla fiscal que asegure una inversión públicaanual en infraestructura como porcentaje delPIB mayor que el actual y que la tarea se abordetambién con recursos aportados por el sistemade concesiones. El dirigente valoró la labor delMinistro de Obras Públicas, Alberto Undurraga,quien ha expresado su voluntad de reimpulsareste mecanismo.El Presidente de la CChC también destacó“la necesidad de potenciar los gobiernosregionales y otros órganos descentralizadosdel Estado para asegurar una óptima gestiónde la infraestructura local” y llamó a que segeneren “soluciones de consenso” ante la crisisenergética que vive el país.79
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