subcontratación en sectores industriales chilenos - Industriall
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proporción de casi 2 trabajadores externos porcada trabajador propio. Otros estudios indicanque la proporción es que por cada trabajadordirecto, <strong>en</strong> la minería trabajan 3 trabajadoressubcontratados. Entre las actividadeseconómicas, la minería es la única rama quelleva, por disposición del Servicio Nacional deGeología y Minería SERNAGEOMIN), unregistro de la subcontratación, que contemplalas empresas mandantes, las subcontratistas, elpersonal propio y el personal subcontratado 24 .El reporte de sust<strong>en</strong>tabilidad CODELCO de2011 señala que cu<strong>en</strong>ta con 63.311trabajadores, de los cuales 18.247 son propios(correspondi<strong>en</strong>te al 29%) y 45.064 sonsubcontratistas (correspondi<strong>en</strong>te al 71%). Enespecífico, CODELCO señala <strong>en</strong> su página:La labor minera organizada, g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te,<strong>en</strong> grupos de trabajo o “cuadrillas” reúnetrabajadores de planta y subcontratistas, por loque, esa socialización crea un s<strong>en</strong>tido depert<strong>en</strong><strong>en</strong>cia <strong>en</strong> ocasiones más evid<strong>en</strong>te con laempresa mandante que la subcontratista ytodos los trabajadores se si<strong>en</strong>t<strong>en</strong> “mineros” portrayectorias laborales largas y vinculadas a lasmandantes. En síntesis, la cantidad de fuerzade trabajo que utiliza la minería, contratada deforma directa, es baja <strong>en</strong> comparación de sucapacidad productiva. Las razones son elelevado desarrollo tecnológico de los mediosde producción utilizados <strong>en</strong> la explotación, quepermite ocupar una baja cantidad detrabajadores <strong>en</strong> relación a los niveles deexplotación, y sobre todo, el alto grado desubcontratación que se da <strong>en</strong> las empresasque pert<strong>en</strong>ec<strong>en</strong> a este sector productivo y queabarca, como veremos más adelante, todas lasetapas del proceso de producción minero.Según la Encuesta Laboral ENCLA 25 de laDirección del Trabajo del año 2008, el 43,4% delas empresas pert<strong>en</strong>eci<strong>en</strong>tes al sector de laExplotación de Minas y Canteras subcontratanactividades y el 11,1% utiliza trabajadores deservicios transitorios, esta última cifra la másalta a nivel nacional 26 6. En la misma línea, laproporción de trabajadores externos <strong>en</strong> relacióncon el total de trabajadores, <strong>en</strong> la explotaciónminera, llega al 38%. Y, finalm<strong>en</strong>te, llama laat<strong>en</strong>ción que el 75,8% de las empresas minerasque subcontratan trabajadores, lo hagan pararealizar la principal actividad de estascompañías 27 .Otras empresas mineras indican lat<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> la proporción de trabajadorespropios y <strong>en</strong> subcontrato:Trabajadores 2007 2008 2009 2010 2011Personalpropio18.211 19.300 19.359 19.347 18.247Subcontratistasde operación y 26.210 23.171 22.602 23.138 29.108servicio (*)Subcontratistasde inversión(*)17.079 15.627 24.556 18.103 15.956(*) Prestan servicios bajo régim<strong>en</strong> de subcontratación (Ley 20.123)Cifras al 31 de diciembre 2011Propiedad Intelectual N°182223, pág. 6. Disponible <strong>en</strong>http://www.cochilco.cl/productos/pdf/2009/subcontratacion_DE0809.pdf23Servicio Nacional de Geología y Minería, Instituto Nacional deEstadísticas (SERNAGEOMIN-INE), 2009. Anuario de la Minería de Chile.,228 páginas. Stgo, Chile, p. 185.24 Ver: Echeverría, Magdal<strong>en</strong>a. (2006), “Los Riesgos Laborales de laSubcontratación”, Serie Aporte al Debate Laboral, N°19, Departam<strong>en</strong>to deEstudios, Dirección del Trabajo.1225 La Encuesta Laboral (ENCLA) es un sondeo a empresas privadas<strong>en</strong>cargada por la Dirección del Trabajo (DT) cada dos años y recogeinformación sobre condiciones de trabajo y relaciones laborales, a través de<strong>en</strong>trevistas a empleadores/empleadoras, trabajadores/trabajadoras ydirig<strong>en</strong>tes/dirig<strong>en</strong>tas sindicales. Desde la Encla 2006, la muestra esseleccionada por el INE desde un marco muestral ad hoc construido a partirde la información recogida por el Servicio de Impuestos Internos.26 Dirección del Trabajo de Chile. (2009). ENCLA 2008. (p.61). Santiago.27 Íbidem, p. 71.