gasto público , productividad e ingresos agrarios en el perú - Grade

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46EDUARDO ZEGARRA, VERÓNICA MINAYAGráfico 5Evolución del ratio de apertura comercial agraria por regiones(comercio agrario/PBI agrario)90%80%70%60%50%40%30%20%10%0%1985-1989 1990-1993 1994-1997 1998-2001CAN Mercosur Centroamérica México OtrosFuente: FAOSTAT.México y los países del MERCOSUR pasaron también por un fuerte proceso deapertura comercial en la década de 1990, mientras que Centroamérica mantuvo surelativamente alto ratio histórico de orientación al comercio agrario con el restodel mundo. En este contexto, la mayor orientación al comercio de los países dela CAN en el mencionado decenio no fue suficiente para cambiar el hecho deque esta región siguiera teniendo el menor ratio (cerca de 40%) hacia finales deese periodo. Esto ha estado asociado a un mayor dinamismo productivo de lossectores agrarios de los países andinos durante la misma década de 1990 (ver elgráfico 6).Esta tendencia ha sido más pronunciada para el Perú y Bolivia, y bastantemoderada para el caso de Colombia. Esto sugiere que los procesos de aperturacomercial pueden haber tenido impactos diferenciados en la actividadproductiva agraria de los países andinos. Igualmente, estas cifras escondenimportantes efectos diferenciados al interior de cada uno de estos países,por ejemplo entre regiones con mayores o menores potencialidades para laexportación.
GASTO PÚBLICO, PRODUCTIVIDAD E INGRESOS AGRARIOS EN EL PERÚ 47Gráfico 6Evolución del índice promedio del PBI agrario en países de la CAN(índice base: 1999)1008060402001985-1989 1990-1993 1994-1997 1998-2001Bolivia Colombia Ecuador Perú VenezuelaFuente: FAOSTAT.3.2. Un modelo de productividad agraria y gasto público agrario/ruralUsaremos un modelo convencional microeconómico para establecer las relacionesbásicas de interés. La unidad económica agraria (UEA) tiene una función deproducción (o frontera de producción) homogénea de grado 1 en dos factores(tierra y trabajo), que puede ser descrita con la siguiente expresión:Q = A(g,e)*F(L,t) (2),donde Q es la producción agraria total, L es la mano de obra y t la cantidadde tierra utilizadas en la producción de Q, y A(.) es una función multiplicativaque refleja impactos en la productividad de los factores agrarios del nivel (g) yestructura (e) del gasto público en la agricultura (y en el sector rural).El ingreso neto agropecuario que obtiene una UEA viene dado por:π = p(κ) * A(g,e) * F(L,t) – w(g,e,κ)*L – r(g,e,κ)*t (3),donde el precio del producto agrario p(.) refleja términos de intercambio delsector agrario y depende de factores exógenos κ. Además suponemos que el
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