Monografia_Acajutla

MUNICIPIO DE ACAJUTLA, DEPARTAMENTO DE SONSONATE 109elaboración del Mapa de Pobreza 2004. Anteriormente aella, en el país no se disponía de los suficientes datosestadísticos confiables, representativos, adecuados ysistemáticos, desagregados a nivel de municipio, requeridospara preparar un informe de medición de los ODM paraAcajutla, en un momento determinado.b) Tal como fue convenido en la Declaración del Milenio, lasmetas establecidas para los ODM a nivel de país deberíancumplirse a más tardar en 2015, teniendo el año 1990 comoel punto de comparación para evaluar los progresosalcanzados. No obstante, justamente debido a la razónexpuesta en el literal anterior, el año 2004 serviráfuncionalmente en nuestro caso como una especie de líneade base 64 con respecto a la cual se podrán monitorearsucesivos avances o retrocesos en el cumplimiento de losODM a nivel municipal.c) Hay 48 indicadores establecidos para monitorear y evaluarel grado de avance en el cumplimiento de las 18 metascontenidas en los ODM (ver tabla I.1). Para 33 de ellos,correspondientes a los ODM 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8 (verI1M1ODM 1, I4M1ODM 1, I1M2ODM 1, I2M1ODM 2,I3M1ODM 3, I1M1ODM 4, I2M1ODM 4, I3M1ODM 4,I1M1ODM 5, I2M1ODM 5, I1M1ODM 6, I3M1ODM 6,I4M1ODM 6, I6M1ODM 6, I2M2ODM 6, I4M2ODM 6,I1M1ODM 7, I2M1ODM 7, I3M1ODM 7, I4M1ODM 7,I1ODM 8, I2ODM 8, I3ODM 8, I4ODM 8, I5ODM 8, I6ODM8, I7ODM 8, I8ODM 8, I9ODM 8, I10ODM 8, I11ODM 8,I12ODM 8 y I1M6ODM 8 en tabla I.1) no existen los datoscuantitativos para su medición. Para otros dos indicadorescorrespondientes al ODM 6 (ver I1M2ODM 6 y I3M2ODM6 en tabla I.1), no se dispuso de la información estadísticanecesaria para medir el estado de la variable elegida o, sise obtuvo, ésta no parecía fiable ni consistente. Por falta dedatos, no se pudieron calcular las tasas de mortalidad paralas variables del dengue y de la tuberculosis.d) Para efectos de punto de referencia, aún y cuando noestén definidas oficialmente como tales, se asumen para elmunicipio las mismas metas porcentuales cuantificadas paraEl Salvador en su conjunto por cada ODM.Habiendo explicitado las limitaciones pertinentes, en lossiguientes apartados del presente capítulo se analizarásucesivamente la situación de cada uno de los ODM a nivellocal, para los cuales sí existe información disponible.VIII.3 Erradicar la pobreza extrema yel hambreA pesar de haberse registrado en el país una tendenciageneral a la disminución significativa de la pobreza extrema 65–con una progresiva desaceleración en su ritmo, pasandode 32.6 % en 1991 a 15.2 % en 2004 (ver tabla VIII.1)–,la proporción de personas cuyo ingreso no era suficientepara adquirir la canasta básica de alimentos necesarios parala supervivencia física del individuo todavía alcanzaba enAcajutla la cota de 18.33 % de la población total (ver tablaVIII.1), prácticamente uno de cada cinco pobladores. Entérminos absolutos, esto equivale a 11,206 ciudadanosaquejados por ese mal social. Comparativamente, ese valorrelativo era superior en 5.7 puntos porcentuales a la cifranacional, signo inequívoco de las disparidades territorialesprevalecientes en los niveles y en la distribución de losingresos.De cara al 2015, esa situación imperante en el municipioestaría demandando un progreso adicional de 2.33 % alograrse en un horizonte temporal de 11 años, para cumplira cabalidad con la meta establecida. Si bien tal magnitudde cosas remotamente pudiese tipificarse de alta, en ningúnmomento se pueden olvidar los problemas de lento crecimientoeconómico 66 atravesados en los últimos cinco años en elpaís. Durante el período 1999-2004, la tasa de crecimientopromedio ha andado en 1.9 %, equiparándose al crecimientode la población. Este dato, por simple aritmética, arroja uncrecimiento nulo del Producto Interno Bruto (PIB) per cápita.Este comportamiento de la economía, en general, escontraproducente para la erradicación de la pobreza extremapor la vía del aumento de los ingresos familiares.Otro indicador escogido para dar seguimiento al ODM 1 esel concerniente a la medición de la cantidad adicional relativade ingresos requeridos por el grupo de personas o familiasdel municipio ubicadas por debajo de la línea de pobreza,para tener la capacidad de comprar todos aquellos bienesy servicios destinados a satisfacer sus necesidades máselementales, más conocida como profundidad o brecha de64. PNUD. El Salvador 2004: Estado del Desarrollo Humano... a Nivel Municipal. Op.cit. p. 12.65. Gobierno de El Salvador (GOES), Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Programade las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y Agencia de CooperaciónInternacional del Japón (JICA). El Salvador: Primer Informe de País. Avance de losObjetivos de Desarrollo del Milenio 2004. San Salvador, El Salvador, mayo de 2004,pp. 26-27.66. PNUD. El Salvador 2004: Estado del Desarrollo… Op. cit. p. 12.