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Guia_general_para_la_planeacion_ejecucion_23_AGO_2011.pdf

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. Generalidades de <strong>la</strong> contratación pública:Todos los contratos que celebran <strong>la</strong>s entidades públicas, incluidos los de obra, son instrumentos<strong>para</strong> el desarrollo de <strong>la</strong> función administrativa y tienen <strong>la</strong> finalidad de atender o satisfacer el interéspúblico, así como <strong>la</strong>s necesidades colectivas.c. Capacidad y Competencia en <strong>la</strong> contratación pública:Capacidad: Junto con el consentimiento libremente manifestado, el objeto lícito y <strong>la</strong> causa lícita,constituye uno de los requisitos de validez de los contratos. La Capacidad es <strong>la</strong> aptitud <strong>para</strong>obrar jurídicamente, adquirir derechos y contraer obligaciones. Es un deseo que debe ser expresadolibre y voluntariamente.Competencia: En principio, <strong>la</strong> competencia <strong>para</strong> celebrar contratos se encuentra en cabeza del jefeo representante legal de <strong>la</strong> respectiva entidad estatal, en este caso, el municipio.El representante legal de <strong>la</strong> entidad puede delegar total o parcialmente <strong>la</strong> celebración de contratos o<strong>la</strong> realización de licitaciones o concursos, mediante acto administrativo con total apego a ley y a <strong>la</strong>sdemás regu<strong>la</strong>ciones vigentes, tanto del orden nacional como local.d. Principios de <strong>la</strong> contratación estatal:El Estatuto General de Contratación de <strong>la</strong> Administración Pública establece como principios:El debido proceso: Todo trámite se deberá llevar a cabo con observancia formal y material de <strong>la</strong>snormas que determinan el desarrollo del proceso, en los términos de <strong>la</strong> ley y del respectivoreg<strong>la</strong>mento de contratación que corresponde a cada entidad pública o ente territorial.La buena fe: Este principio de rango constitucional debe reinar e imperar durante <strong>la</strong> etapa precontractual,contractual y poscontractual. La buena fe exige un comportamiento acorde con <strong>la</strong>sobligaciones que asume cada una de <strong>la</strong>s partes.La transparencia: En virtud de este principio, en los procesos contractuales se concederá a los interesadosy a <strong>la</strong>s autoridades públicas que así lo requieran, <strong>la</strong> oportunidad de conocer y controvertir losinformes, conceptos y decisiones que se rindan o adopten, <strong>para</strong> lo cual se deberán establecer etapasque permitan el conocimiento de dichas actuaciones y otorguen <strong>la</strong> posibilidad de expresar observaciones.Lo anterior sin perjuicio de <strong>la</strong> confidencialidad que debe existir por parte de los evaluadoresdurante el proceso de evaluación, previo al tras<strong>la</strong>do del informe y sobre aquellos asuntos o documentosque por su naturaleza, <strong>la</strong> ley o los interesados, le imponen el carácter de reservados.77

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