Calidad Ambiental y Desarrollo de Cuencas Hidrográficas: un ...

Capítulo 6. Comparación de las metodologías de planificación entre el Río Bermejo y el estudio pilotoprogramas y proyectos relacionados con el desarrollo de recursos de cuencas.En áreas afectadas por problemas de inundaciones, erosión, drenaje y salinización se realizaron estudiossobre las limitaciones que afectan el desarrollo, y se hizo otro estudio de agua subterránea centrado en losvalles de la cuenca del río San Francisco. También se llevaron a cabo estudios geológicos en la cuencaenfocados en las ubicaciones potenciales de presas y otras importantes obras hidráulicas, así como en laubicación de materiales para uso en construcciones futuras. Además se hicieron investigaciones sobre lascaracterísticas del estrato subyacente en zonas que deben ser regadas y, en las que puede haber aguasubterránea, y también en áreas que tienen un alto riesgo de erosión.Los levantamientos de recursos de suelos y de vegetación consistieron en un análisis general defotomosaicos en escalas disponibles y la compilación de información en mapas a escala 1: 250 000(unidades de suelos, pasturas naturales, vegetación, áreas de erosión, tipos de erosión, uso actual de latierra); identificación de áreas con alto uso potencial, especialmente para riego, e identificación de áreasen las cuales haya problemas de salinidad, alcalinidad y drenaje. Se llevaron a cabo estudios económicospara proveer una guía para las decisiones sobre el uso de recursos financieros limitados.Figura 9. Plan de trabajo para el Estudio de Planificación de los Recursos Hídricos de la AltaCuenca del Río BermejoUna parte importante de los estudios de planificación estuvieron enfocados en el análisis y formulación yselección de alternativas de proyectos para la utilización de los recursos hídricos. En relación con estosproyectos se efectuaron análisis de las condiciones de mercado haciendo hincapié en las necesidades deriego y demanda de energía eléctrica, y de los beneficios comparativos entre inundaciones, erosión ycontrol de sedimentos. La situación real del Sector Agrícola y su desarrollo potencial se tuvieron encuenta para una parte importante del análisis, aunque la verdadera situación y las metas establecidas parabosques, industria y minería se estudiaron desde un punto de vista de planificación para el desarrolloregional integrado. Los esfuerzos fueron concentrados en las ventajas y desventajas comparativasregionales, así como en las perspectivas para la exportación de los excedentes de la producción. El plande trabajo desarrollado sobre la base del estudio de reconocimiento y del Acuerdo se llevó a cabo deconformidad con estos documentos.Muchos de los problemas ambientales potenciales mencionados en este capítulo podrían haber sidoevitados mediante el uso de la metodología considerada en los Capítulos 2 y 3, como por ejemploinstrucciones y oportunidades específicas para la interacción entre los expertos; una contabilización delos conceptos involucrados en "ecología"; consideraciones ambientales explícitas, un equipo técnico queincluyera expertos con orientación ambiental, y términos de referencia de calidad ambiental bienespecíficos para los otros expertos. Tampoco hay ninguna indicación de que haya sido tenida en cuenta lainquietud pública, ni tampoco hubo ningún mandato para revisar las demandas aguas abajo para losrecursos hídricos o analizar los efectos potenciales de una posible reducción del abastecimiento de aguatotal y estacional en las zonas ubicadas aguas abajo.Los expertos que podrían haber evaluado la mayor parte de los problemas potenciales del medioambiente mediante la generación y evaluación de datos se indican en la Figura 10. Si estos datos tuvieranque ser simplemente agregados al estudio original habrían alcanzado algo menos del 15% del total demeses/hombre utilizados por el grupo técnico original. Así mismo, si se hubieran hecho ajustes en latotalidad del plan de trabajo (incluyendo términos de referencia de calidad ambiental para cadaespecialista) el trabajo de protección ambiental podría haber sido llevado a cabo sin costo adicional (verhttp://www.oas.org/usde/publications/Unit/oea69s/ch011.htm (4 of 10) [4/26/2000 2:42:53 PM]