Calidad Ambiental y Desarrollo de Cuencas Hidrográficas: un ...

More documents

Recommendations

Info

Apéndice D. Metodología para la evaluación y despliegue del impacto ambientalApéndice D. Metodología para laevaluación y despliegue del impactoambientalI. Consideración del desarrollo económicoII. Evaluación de la calidad ambientalEl nivel de la investigación para la planificación que se lleva a cabo fijará el detalle y grado de lainformación necesaria para la evaluación. Las etapas iniciales requerirán únicamente la compilación dedatos e información que ya está disponible o que es fácil de obtener, y muchos de los puntos que sediscutirán seguidamente no son suficientemente conocidos como para ser tratados. Posteriormente, losniveles exigirán una investigación más intensiva y deberán concentrarse específicamente en losproblemas que se están tratando y con el detalle requerido para la resolución de los mismos.I. Consideración del desarrollo económicoLa formulación y evaluación de los planes de desarrollo se basan en las proyecciones de bienes yservicios para un período futuro, y las necesidades de recursos de agua y tierra son luego relacionadascon esas proyecciones. Los efectos beneficiosos y adversos de cada estrategia se determinan entoncescomparando las condiciones esperadas con y sin el plan. Desde el punto de vista de su contribución aldesarrollo económico, los efectos beneficiosos de las actividades de desarrollo, como inundaciones,erosión, y control de la sedimentación y drenaje sobre el producto de bienes y servicios constituyen unincremento en la productividad de la tierra o una reducción en el costo de su uso, el cual libera losrecursos para la producción en otros sitios de los bienes y servicios mencionados. Estos afectan losrecursos de tierra de la siguiente manera:- Prevención o reducción de las inundaciones provenientes de los desbordamientos de ríos yarroyos, lagos, mareas, etc. y prevención del daño que pueda producirse a raíz del drenajeinadecuado.- Prevención o reducción de la erosión del suelo, incluyendo la erosión laminar, de cárcavas,deslizamientos de tierra, cauces formados en las planicies de inundación, erosión costera enlas orillas y las playas y sedimentación.- Prevención o limitación de ciertos usos específicos de recursos de tierra.Si en un plan se incluyen los puntos antes mencionados pueden obtenerse tres tipos principales dehttp://www.oas.org/usde/publications/Unit/oea69s/ch015.htm (1 of 13) [4/26/2000 2:43:13 PM]
Apéndice D. Metodología para la evaluación y despliegue del impacto ambientalbeneficios: un aumento en la productividad sin que se produzca un cambio en el uso de la tierra; uncambio hacia un uso más intensivo, y un cambio a un uso menos intensivo pero de mayor protección. Encada caso es aplicable el método general para calcular beneficios. Esta práctica casi siempre establece ellímite de la buena disposición de pagar por un plan que trae como resultado un aumento en laproductividad o una reducción en el costo para usar los recursos de tierra. Para ello deberá considerarselo siguiente:a) Aumento en la productividad. Ocurre cuando los análisis con o sin el plan indican que losusos actuales y futuros de un recurso dado son los mismos, y cuando resulta más provechosocontinuar utilizando un recurso de tierra que buscar una reubicación en otro sitio másadecuado.b) Cambio en el uso de la tierra. Esto cubre dos situaciones:- Los beneficios que recibe un hacendado del cambio originado en el uso de latierra como resultado de la implementación del plan. El cambio del ingresoneto del usuario es la diferencia en ingreso neto de ese uso de la tierra en otrositio y sin el plan, comparado con el ingreso neto recibido en una nuevaubicación, la cual es mejorada como resultado del plan.- Las empresas que utilicen un recurso dado no podrán usar ese recurso con laimplementación del plan. Los efectos beneficiosos son evaluados utilizando elcambio del ingreso neto para el uso impedido de la tierra con y sin el plan, másel cambio del ingreso neto para la empresa a la cual le estará permitido usar latierra con y sin el plan.c) Protección a los daños. En casos donde resulta imposible calcular los beneficiosdirectamente a través de cambios en los ingresos netos, podría usarse un estimado de dañosreales o de los daños que se avecinan sin la implementación del plan; esto se hace paraobtener una aproximación al cambio neto de ingresos. Cuando la productividad permaneceigual con y sin el plan, los beneficios serán iguales a la reducción en los daños totales.Cuando el uso de la tierra se intensifique, los beneficios serán iguales a los daños que esosusos sostendrían sin la protección.Otra actividad ambiental que puede ser evaluada en términos económicos es la recreación. En la mayorparte de los casos, la recreación al aire libre es producida públicamente y distribuida cuando no existe unmecanismo viable de mercados. Bajo esta condición, el aumento de la recreación que proporciona unplan puede ser valorado sobre la base de la deseabilidad simulada de pagar. A este respecto cabe anotaralgunos enfoques:a) Costos de viaje en relación con la distancia. Utilizando los costos variables de viajecomo una medida complaciente para pagar por la recreación, puede establecerse unarelación entre precios y asistencia per cápita a los sitios de recreo. Esta relación indica lademanda existente de recreación a precios diferentes. Pueden elaborarse las curvasseparadas de demanda para reflejar cada clase de uso de recreación, ya sea el viaje de recreopor el día, el utilizado para campamento, o el de otra índole. Si para hacer uso de esosrecursos se cobra algún derecho, el costo sería igual a esos derechos más los gastos delviaje.b) Precios simulados por día de recreación. Se utilizaron dos clases distintas de días dehttp://www.oas.org/usde/publications/Unit/oea69s/ch015.htm (2 of 13) [4/26/2000 2:43:13 PM]
Page 1 and 2:
IndiceCalidad Ambiental y Desarroll
Page 3 and 4:
ResumenResumenDurante el período 1
Page 5 and 6:
RésuméRésuméAu cours de la pér
Page 7 and 8:
PrefacioPrefacioLas necesidades de
Page 9 and 10:
Capítulo 1. Planificación de cuen
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Capítulo 2. Consideraciones genera
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Capítulo 3. Esquema para la planif
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36: Capítulo 3. Esquema para la planif
Page 37 and 38: Capítulo 4. Evaluación y desplieg
Page 47 and 48: Capítulo 5. Impacto ambiental en e
Page 59 and 60: Capítulo 6. Comparación de las me
Page 69 and 70: http://www.oas.org/usde/publication
Page 71 and 72: Apéndice A. Participantes del proy
Page 77 and 78: Apéndice B. Evaluación de los imp
Page 79 and 80: Apéndice C. Método para realizar
Page 85: Apéndice C. Método para realizar
Page 89 and 90: Apéndice D. Metodología para la e
Page 101 and 102: Literatura citadaLiteratura citadaA
Page 103 and 104: Literatura citadaLeopold, L. B. Cla
Page 105: Literatura citada1974. An Assessmen
show all

Calidad Ambiental y Desarrollo de Cuencas Hidrográficas: un ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?