Protocolo para incidir en la gestión del seguimiento y evaluación de ...

Una política pública está dividida en campos, sectores oterritorios, sobre los cuales es ejercida. A su vez, es posiblecaracterizarla como política distributiva o redistributiva,política constitutiva o de infraestructura, y políticareglamentaria. La política pública contiene una dimensióntemporal pues la situación problema se ubica en unmomento determinado, y una dimensión espacial, en tantose gesta según las condiciones propias de los distintosespacios, luego comprende comportamientos económicos,políticos y culturales específicos. La política pública implica,al mismo tiempo, un proceso de predicción en la medida enque al tomar una decisión es posible tener un futuro deseadocomo referente, un campo de decisiones en la medida enque formula políticas; y un escenario de actuación en el cualla política se ejecuta, se realiza y se concreta en acciones 12 .Tal definición requiere integrar elementos de tipo estructuraly todos aquellos que son parte del plano subjetivo al quepertenece la misma, incluir el conjunto de característicaspropuestas por los autores especialistas en el tema, yabordar los elementos más destacados y recurrentes encada uno de los conceptos que ofrece la literatura alrespecto. 13Así, una política pública puede considerarse como laarticulación de tres escenarios: decisiones, acuerdos yacciones. Toda actuación política está dirigida a afectar unarealidad particular. Las políticas públicas son adaptadas porautoridades públicas, con o sin la intervención de losparticulares, y se orientan a abordar, tratar o solucionar unproblema que ha sido definido como relevante. Es unejercicio de poder encaminado a tratar los puntos másimportantes para ciertos sectores y en determinadascoyunturas. Además, estas se dan mediante la selección,12 Carlos Salazar Vargas. Las políticas públicas. Fundación Cultural Javerianade Artes Graficas. Colombia, 1999. p.44, 45 y 46.13 Defensoría del Pueblo. Primera Evaluación de la Política Pública de Salud ala Luz del Derecho a la Salud. Imprenta Nacional, 2008, Pág.31.15