Protocolo para incidir en la gestión del seguimiento y evaluación de ...

En el marco de enfoque constructivista se destacan variosmomentos metodológicos sobre la negociación de laspolíticas, donde prevalece la construcción de equipos detrabajo, la polémica e interacción constructiva y la reflexióncon los actores involucrados en la decisión de la políticamisma. Estos momentos son: Negociación de los propósitos de la política: si esmayor el consenso, mayores serán las posibilidadesde éxito; Negociación del marco teórico de la política: si esmayor su aprobación, mayor será su respaldo; Negociación de los contextos internos y externos de lapolítica; Negociación de los factores relevantes de la políticacon los actores protagónicos; Negociación de las macro acciones para articularactores y los factores relevantes; Negociación de la coherencia interna de la política(acciones – actores - factores) para que los pasos aseguir sean técnica, política, económica, institucional yéticamente pertinentes; Negociación de implicaciones y consecuencias, yanticipación de necesidades futuras de la política; Negociación de la implementación y negociación delos mecanismos e instancias de ajuste y deseguimiento.El tercer momento del ciclo de las políticas públicas es laejecución, la cual no se estructura únicamente en funciónde los instrumentos como tales (normas, programas, planesy proyectos), sino que también depende de lainstitucionalidad y sus capacidades de actuación de maneraindividual y coordinada.El concepto de instituciones no sólo abarca alfuncionamiento de las mismas, según su marco jurídicopolítico,sino también al conjunto de normas, reglas de juego,valores y principios que envuelven el comportamiento de lasociedad en su conjunto. La institucionalidad, así concebida,26