RESOLUCIONES DE POLÍTICAS SECTORIALES - TCM-UGT

1234567891011121314151617181920212223242526272829303132333435363738394041424344454647484950515253Por ello, en el caso de las autoridades portuarias, es imposible que el convenio colectivo puedadenominarse de total eficacia si se cierran los ojos a las características que se dan en los diferentespuertos y que, por otro lado, son comunes en la mayoría.Las necesidades que una autoridad portuaria determinada precise de un trabajador administrativoposiblemente no sean las mismas que pueda tener otra autoridad portuaria; o bien, el servicio que debaprestar un guardamuelles en un determinado puerto no sea el mismo que deba prestar en otro diferente.Ello implica, en primer lugar, comenzar casi con un “código cero”, y plasmando en el papel lo querealmente se está aplicando hoy en todos los puertos.Esta situación, con total seguridad, daría una visión diferente a los conceptos de productividad que hoy sehan convertido en el eje sobre el que gira toda la negociación colectiva, convirtiéndose en el único modoque tienen los trabajadores de romper el control férreo que ejerce la administración económica del Estadosobre los presupuestos de las AAPP y, al mismo tiempo dimensionaría de otro modo más amplio lavaloración de puestos de trabajo que se deberá aplicar en un futuro.El salario variable ya es un concepto asumido por todos y es una constante en todas las mesas denegociación; es por ello que también podríamos plantearnos conceptos tales como “complementosespecíficos o complementos de puesto de trabajo” que, definidos correctamente, podrían llenar decontenido los conceptos salariales que por cuestiones de productividad se están aplicando.Pero para ello las dos partes de la mesa deben tener la suficiente madurez y autonomía negociadora comopara poder decidir en una mesa de negociación cuáles son las mejores condiciones de trabajo tanto parala empresa como para los trabajadores, y poder hacerlo bajo los criterios de objetividad, racionalidad yfuncionalidad empresarial.Por todo ello, desde UGT apostamos por un convenio que responda al interés general de los trabajadores,que suprima diferencias existentes pero sin despreciar las singularidades de cada autoridad portuaria,dando así un carácter equilibrado al marco de relaciones laborales.14.- La negociación colectiva en las sociedades de estibaUno de los elementos que tendrá un efecto sustancial en la actividad de las sociedades de estiba será, sinninguna duda, la Directiva que sobre la liberalización de los servicios portuarios está elaborando laComisión Europea.Una directiva que viene con el paso cambiado ya que intenta imponer a todos los puertos un sistemaextremadamente burocratizado, violando principios de proporcionalidad entre puertos y vulnerando,asimismo, derechos reconocidos a los trabajadores portuarios de España y del resto de la Unión Europea.Por ese motivo, los sindicatos europeos han mostrado reiteradamente su preocupación ante el ParlamentoEuropeo por los efectos negativos que, presumiblemente, tendrá la aplicación de esa directivainternacional.Entendemos que es un craso error que se intente establecer un modelo único para todos los puertos de laUE, ya que cada país dispone de un modelo de gestión apropiado para los servicios de estiba.Asimismo, no debemos olvidar que la mayoría de los Estados miembros de la UE han ratificado losconvenios 137 y 152 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y, entre ellos, España, que losratificó en marzo de 1974.Estos artículos predeterminan el marco legal en que se ha de desarrollar la actividad de estiba y desestiba,la normativa del Estado y las organizaciones de empleadores y trabajadores.Si a ello añadimos que la directiva, en su artículo 15, señala que cada Estado tiene competencia paralegislar la protección social, se hace absurdo, a la vez que inadmisible, que esta directiva vulnere losconvenios nacionales e internacionales.Cabe afirmar que las expectativas que la Unión Europea ha marcado para el crecimiento del tráfico demercancías por vía marítima durante los próximos 10 años, cifrado en un 38 %, es una buena noticia y queavala el papel relevante de los puertos españoles en el crecimiento de la riqueza y en el empleo, pero ellopuede llevar a generar un desequilibrio entre la seguridad en el trabajo (factor prioritario para lasorganizaciones sindicales) y los intereses comerciales.El diálogo social durante los últimos 15 años ha sido determinante. Administración, sindicatos yempresarios han apostado por la vía de la negociación a través de la firma de acuerdos nacionales para elsector portuario, además del compromiso de las partes para responder a los retos de modernización,evolución y tecnología que se viene implantando, de modo permanente, en el sector de la estiba.708