PLAN DE ACCIÓN INTERNACIONAL DE VIENA SOBRE EL ...

40. El aumento de la longevidad de las personas, que se produce lentamenteincluso en las zonas actualmente en desarrollo, constituye un recurso oculto delas economías nacionales que, de estimularse y usarse debidamente, puedecontribuir a compensar el éxodo de los jóvenes, reducir la relación dedependencia entre la población inactiva y la población activa y sostener a losancianos rurales como participantes activos en la vida nacional y la produccióny no como víctimas pasivas y vulnerables del desarrollo.41. Una forma conveniente de compensar el éxodo de jóvenes hacia otros paísesconsistiría en aumentar la continuidad de los beneficios sociales en lo querespecta a sus derechos de hacer aportes jubilatorios y de adoptardisposiciones favorables en lo que respecta a las transferencias financieras,cualquiera que sea la forma en que se concedan los beneficios a los trabajadoresmigrantes. Esto no sólo sería justo, sino que también armonizaría con elestímulo del desarrollo de la economía del país de origen. A tal fin, debenconcertarse acuerdos bilaterales y multilaterales sobre seguridad social.También sería preciso respaldar estos esfuerzos adoptando otras medidas,especialmente, en lo que respecta a las viviendas destinadas a los repatriados.Aunque los migrantes de edad avanzada tienen las mismas necesidades queotras personas de edad, su condición de migrantes plantea nuevas necesidadesde carácter económico, social, cultural y espiritual. Además, es importantereconocer el papel que podrían desempeñar los migrantes de más edad enapoyo de los migrantes más jóvenes.42. En los países que tienen sistemas de seguridad social plenamentedesarrollados, vinculados a límites de edad obligatorios para la jubilación, elenvejecimiento general es, y continuará siendo, uno de los principales factoresestructurales que afectan a la composición de la fuerza de trabajo. Estefenómeno no se debe considerar solamente en función de sus repercusiones enlos ancianos. No sólo por efecto de sus dimensiones mismas, sino debidotambién a su íntima interacción con otros sectores y procesos que afectan a lafuerza de trabajo activa, no se pueden examinar las políticas en materia dejubilación como un hecho separado que se pueda abordar en forma aislada.Para varios países la relación más visible es la existente entre las disposicionesadoptadas para la jubilación y los problemas de desempleo, en particular el delos jóvenes que están a punto de ingresar en la fuerza de trabajo.43. Mucho se ha dicho ya acerca de esa relación, y se han estudiado o adoptadomedidas gubernamentales para influir en ella en formas diversas. Sea cualfuere la aparente prudencia de reducir los límites de edad para la jubilación afin de crear oportunidades de empleo para los jóvenes, difícilmente podráverse en tal medida otra cosa que una solución parcial a plazo breve de unproblema social mediante la creación de otro, cuya duración será ademásprobablemente mayor. En ambos extremos de la estructura de la fuerza detrabajo deben estudiarse alternativas de mayor originalidad.