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Instituto Nacional de la Juventud • Gobierno de Chile • 33política pública, campo muchas veces alejadodel rigor de la investigación social, donde loprimordial no está dado ni por los tiempos degeneración de conocimiento ni por la veracidady solidez de los hallazgos; sino que regidospor la capacidad de dar respuestas inmediatasa supuestos problemas que adquieren unavisibilidad pública, sean reales o «visibilizados»por ciertos actores políticos, quienes logranponerlos en la agenda pública con «credibilidad».Por ello, en materias de juventud podemosconsiderar un avance en la generación yproducción de conocimiento especializado,en cantidad y calidad, pero que no ha logradoinfluir el espacio de la política, ni menos abrirel espacio de debate y disputa de la agendapública en temas de juventud. Actualmente esun campo abierto, el que requiere ser ocupadocon ideas, propuestas y apuestas que vayan enprovecho de la juventud chilena, en especial,de la que ha estado más marginada de losbeneficios de la política social gubernamental.Otro elemento a rescatar puede enunciarsecomo la generación e instalación de las baseso cimientos de una institucionalidad públicaen materias de juventud; por lo menos a nivelcentral representado por el Instituto Nacionalde la Juventud, y a nivel local por las OficinasMunicipales de Juventud. Ambas instancias condesempeños irregulares y permanentemente enproceso de instalación y consolidación (más lassegundas). Faltando aún la consolidación deotras instancias y/o actores necesarios para laconstrucción de institucionalidad de juventuden Chile, como los consejos de juventud osimilares, que puedan ser canal de expresión delmundo juvenil organizado; y el fortalecimientode los organismos no gubernamentalesdedicados a materias de juventud,quienes pueden constituirse en instanciastécnicas colaboradoras en estos temas.Las interrogantes en este respecto van por el ladode cómo articular estas instancias y/o actores enperspectiva de abordar ciertos lineamientos ytareas más estratégicas en juventud, sin descuidarlas tareas de orden práctico y programáticas alas cuales deben darse respuesta en períodosbreves; o en otras palabras: cómo enfrentarla construcción de una política de juventudchilena, partiendo por los requerimientos depolítica coyuntural y, a su vez, qué papel yrol deben cumplir cada una de las instanciasconvocadas o con interés en este espacio.a) Algunas imágenes del pasado reciente.Si pudiéramos sintetizar, en una modalidad deun decálogo de imágenes, que intentaran darcuenta de procesos y tendencias relevantes enmateria de institucionalidad pública en juventud, anuestro parecer éstas podrían ser las siguientes.i) La creación del inj (1991), como organismoestatal encargado de coordinar la política públicadirigida a las y los jóvenes, considerándolo comoun hecho positivo y relevante. ii) La definicióndel Programa Oportunidades para los Jóvenes(projoven), también en 1991, como intentode generar un cuerpo articulador de diversasiniciativas sectoriales y que pemitiera contar conuna política integral de desarrollo y ampliaciónde oportunidades para las y los jóvenes. iii) Elfomento y apoyo brindado a la creación de losorganismos locales o municipales de juventud(omj) durante la primera mitad de la décadade los noventa, por parte del Instituto Nacionalde la Juventud; y la continuación de éstosbajo la responsabilidad de los municipios, conresultados bastante diversos en la realidad delas 168 omj que en algún momento existieronen el país. iv) La instalación de espacios departicipación y recreación para las y los jóvenes,principalmente urbano populares, bajo ladenominación de Casas de la Juventud o Centrosde Juventud, a mediados de los años noventa.v) La apertura de un conjunto importante demunicipios al apoyo y generación de instanciasmunicipales dedicadas a temáticas de juventudcon alcance comunal. vi) La interrupción delproceso de diseño y generación de una políticaintegral de juventud (1993-1994). vii) Crisisinstitucional del inj (1997), trayendo asociadouna desvalorización en el sector público y lacomunidad, del rol —e incluso necesidad— dela existencia de un organismo estatal dirigido almundo juvenil; lo que constituyó un retrocesoen diferentes ámbitos de su quehacer luego desu rediseño institucional. viii) El avance en elconocimiento de la realidad juvenil, por la vía deestudios e investigaciones sobre temáticas de