REVISTA PESCA JULIO 2016

los resultados del ejercicio.
Política y marcos
La gobernanza de la pesca establece los principios primordiales
y los objetivos del sector. Crea marcos normativos
y reglamentarios. Conecta el gobierno con la
sociedad civil armonizando las perspectivas individuales,
sectoriales y sociales y manteniendo el orden social y
los sistemas productivos socio ecológicos. Legitima y
equilibra la interacción de las partes interesadas, hace
valer las decisiones y los reglamentos y mantiene la coherencia
a través de las escalas jurisdiccional, espacial y
temporal. Por último, condiciona la asignación del poder,
los recursos y los beneficios, y mantiene la capacidad
del sistema de gobernanza de aprender y cambiar.
La gobernanza en todos los niveles
La gobernanza de la pesca tiene dimensiones internacionales,
nacionales y locales. Contiene reglas
jurídicamente vinculantes, como las políticas
y la legislación de los países o de los tratados internacionales,
y acuerdos sociales consuetudinarios.
Tiene diversas escalas, abarca la planificación
estratégica de largo plazo y la gestión operacional
de corto plazo, la pesa local y ecosistemas
enteros. Tiene dimensiones públicas, privadas
y mixtas que interactúan en la administración
y la reglamentación del sector.
Están surgiendo modalidades más sensibles al
medio ambiente, cautelares y participativas de la
gobernanza de la pesca a partir de la CNUMAD,
con los siguientes conceptos clave: compromiso,
legitimidad, credibilidad, transparencia, evaluación
del desempeño, vigilancia, deber de cuidar,
equidad, ciencia y otros conocimientos, valores
tradicionales, ética, sistémico, distintas escalas,
integración, coordinación, adaptativo, asequible
y sensible al contexto.
Cita bibliográfica © FAO 2001-2016.
Fisheries Topics: Governance. Gobernanza de la pesca y
de l'acuiculture. Topics Fact Sheets. In: Departamento
de Pesca y Acuicultura de la FAO [en línea]. Roma. Actualizado
7 January 2016. [Citado 24 May 2016].
http://www.fao.org/fishery/meta:FI:citation/topic/2014/
es?url=http%3A//www.fao.org/fishery/governance/es
Ante la incertidumbre que genera la falta de información que permita establecer
límites máximos a la captura de las especies objetivo de la pesca artesanal, se impone
el enfoque precautorio. Este conduce a la reducción del esfuerzo pesquero.
Se debe suspender el dictado de cursos formativos de marineros de pesca artesanal
y marineros de pesca calificados así como el otorgamiento de libretas de embarco
y carnet de pescador nuevos.
Corresponde reducir el esfuerzo pesquero impidiendo el acceso de más pescadores
y más embarcaciones a las pesquerías plenamente explotadas y sobre explotadas,
y limitando el acceso a otras especies en base a estudios ecosistémicos que impongan
una cuota global que no debe ser sobrepasada.
Revista Pesca Julio 2016 68