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El medio de la industria detrás de la industria

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Por: Verónica Alcántara<br />

Artículo original publicado en la revista Metalmecánica Internacional<br />

Al hacer un análisis de la banca de desarrollo<br />

en el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2024,<br />

Francisco Suárez Dávila, especialista del<br />

Instituto para el Desarrollo Industrial y el Crecimiento<br />

Económico (IDIC), recuerda que, tras la Segunda<br />

Guerra Mundial, Japón logró crecimiento de 8% anual<br />

gracias al diseño de una política industrial que se<br />

fincó en esquemas de financiamiento público a las<br />

empresas.<br />

El modelo puesto en marcha por Japón, luego fue<br />

replicado con éxito por Corea, Taiwán, Singapur<br />

y otros países emergentes, incluso por China a<br />

partir de la década de 1990, para dar impulso a las<br />

exportaciones con una política industrial clara y con<br />

apoyo de la banca de desarrollo, lo mismo que están<br />

haciendo India y Vietnam.<br />

Suárez Dávila señala que este esquema no es nuevo<br />

para México, porque fue justo lo que hizo para salir de<br />

la Gran Recesión entre 1933 y 1973. En ese entonces<br />

se creó una política de sustitución de importaciones,<br />

sustentada en una política financiera apoyada con<br />

la creación de Nacional Financiera (Nafin) en 1934 y<br />

el Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext)<br />

en 1937. Sin embargo, el rumbo se perdió cuando los<br />

gobiernos de Luis Echeverría y José López Portillo no<br />

se ajustaron a un nuevo entorno hacia la promoción<br />

de exportaciones.<br />

Y la prueba es que mientras en 1970, el crédito<br />

bancario como proporción del PIB en México era de<br />

50%, hoy en día apenas representa 21%, muy por<br />

debajo de países como Chile o Brasil donde es 60%,<br />

además de que se trata de crédito con altos márgenes<br />

para las empresas, y con buenas utilidades para los<br />

bancos.<br />

Aunado a esto, en el país cinco bancos extranjeros<br />

dominan el sistema financiero y el 80% del crédito<br />

que otorgan es para empresas grandes, solo 20%<br />

para pequeñas y medianas; aún así, los apoyos no<br />

están basados en una política industrial, por lo que<br />

contribuyen poco al desarrollo.<br />

“No hay política industrial, sin política financiera que<br />

la sustente”, dice Francisco Suárez Dávila, aunque ve<br />

con optimismo la creación del Consejo para el Fomento<br />

a la Inversión, el Empleo y el Crecimiento Económico,<br />

anunciado por el presidente Andrés Manuel López<br />

Obrador, en febrero pasado, cuyo fin será crear comités<br />

regionales por temas de actividad para impulsar el<br />

desarrollo de las pymes.<br />

Hay que reconocer que tenemos, pese a lo que se<br />

diga en las convenciones bancarias, una banca con<br />

visión limitada y achicada, tanto la pública como<br />

la privada, lo cual es una causa de este mediocre<br />

crecimiento y va con una nula política industrial.<br />

El medio de la industria detrás de la industria<br />

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