Suplemento Revista Pesca julio 2020
Este suplemento condensa las tres ediciones de la Revista Pesca referidas a gobernanza, formalización y política pesquera en tiempos electorales. Presenta también una imagen del bicentenario de la independencia del Peru.
Este suplemento condensa las tres ediciones de la Revista Pesca referidas a gobernanza, formalización y política pesquera en tiempos electorales. Presenta también una imagen del bicentenario de la independencia del Peru.
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
EL SECTOR PUBLICO
La siguiente nota es de un medio foráneo; pero no deja de llamar la atención la similitud de la situación con la peruana.
Parece que el modelo, a nivel mundial, tiene similares problemas. Vale la pena revisarlo y analizarlo y hacernos varias
preguntas que nos conduzcan a idear, proponer y/o ejecutar acciones que pongan fin a la secular forma de manejar las
cosas públicas:
Cada presidente elegido democráticamente, en nombre de esa democracia y bajo el amparo y protección de la Constitución
y la leyes, designa a los funcionarios públicos de su confianza y estos a su vez a sus equipos de trabajo, de su confianza
también. Pero si el sistema es o fuese tan excelente, ¿porqué en el caso pesquero los problemas vienen siendo los
mismos desde haca muchos años y en algunos casos no solo no se mejora sino que empeoran?
¿Porqué vemos como una constante la designación de funcionarios que, sin menoscabo de sus capacidades y cualidades
personales, no están capacitados para manejar asuntos pesqueros porque no los conocen ni tienen experiencia alguna?
¿Acaso es el sector público una escuela de aprendizaje? Podría aplicar a profesionales jóvenes de especialidades afines a
la pesca que recién empiezan sus carreras, pero es inaceptable para funcionarios con nivel jefatural o directivo que disponen
de poder para ejecutar acciones.
POR UN SECTOR PÚBLICO CAPAZ DE LIDERAR LA
RECUPERACIÓN
La Covid-19 ha puesto de manifiesto la importancia crucial
de lo público, pero también sus insuficiencias. El personal
de la Administración implicado en la provisión de
servicios esenciales ha respondido de forma excelente,
con un comportamiento ejemplar de muchos colectivos
profesionales: sanitarios, Unidad Militar de Emergencias,
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, docentes, empleados
de servicios logísticos y de mantenimiento, servicios sociales,
entre otros.
Pero el sistema, como tal, ha fallado, mostrando escasa
anticipación, trabas burocráticas y déficits de agilidad
que han afectado a la compra de mascarillas, la fabricación
de ventiladores o gestión de las ayudas; problemas
de gestión de datos que reflejan déficits de personal
cualificado en este campo, mientras las profesiones jurídicas
y las categorías de cualificación técnica media y
media baja siguen siendo muy abundantes. Otros desajustes
han derivado de problemas no resueltos de colaboración
entre administraciones que caracterizan a nuestro
modelo de gobernanza multi-nivel, y que han dado
lugar a episodios disfuncionales de mayor o menor calado
a lo largo del estado de alarma.
Muchos de estos problemas no son nuevos. Reflejan, por
¿QUIEN DEPREDO EL JUREL
EN EL PACIFICO SUR?
una parte, la lentitud con que los cambios suelen llegar,
más allá de la superficie, a la Administración pública. Por
otra parte, son carencias que derivan del escaso interés
que la política viene prestando a las reformas de la Administración,
más allá de los debates ideológicos y retóricos
entre una derecha atea, que parece no creer en la
capacidad del sector público para evolucionar y reformarse,
y una izquierda beata, que lo contempla como si
fuera moralmente superior e infalible.
Las crecientes demandas sociales derivadas de la crisis
agudizan estas deficiencias. Nuestros gobiernos y administraciones
abordan hoy un reto descomunal: uno de
los momentos más difíciles de la historia del país, con
déficits presupuestarios perennes, estructuras administrativas
caducas y una clase política desorientada. Los
ingentes recursos, internos y externos, que habrá que
invertir en la recuperación y en la atención a los más vulnerables
corren el riesgo de perderse, llegar tarde o no
Revista Pesca Suplemento julio 2020 6