Manual para la Elaboración de los Planes de Desarrollo Municipal 2022 - 2024

desarrollo pleno como seres humanos. Al tratarse de un tema
con múltiples aristas, ya sea económicas, sociales, culturales
y políticas, se considera como transversal a los diferentes
temas y subtemas que componen los temas y subtemas del
PDM. También, es importante destacar que, al ser una brecha
transversal, no tiene un árbol de decisión ni una jerarquía de
determinantes claramente establecidas.
Anexo Único
Productividad e innovación
La mejora en los niveles de productividad de los factores, y
sobre todo del factor trabajo, es una condición indispensable
para que cualquier país genere un crecimiento económico
sostenible e incremente a largo plazo los niveles de desarrollo
socioeconómico de toda su población.
Infraestructura
El desarrollo de la infraestructura vial en un municipio constituye
una condición necesaria para una trayectoria de crecimiento
sostenido y equitativo a mediano y largo plazo. Ese tema no
solo es fundamental para el desarrollo humano, sino que permite
un mayor acceso a oportunidades laborales y empresariales.
Además, contribuye al desarrollo de servicios y al transporte de
mercancías y, por ende, a una mejora de la competitividad del
municipio.
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Brecha fiscal
La brecha fiscal se entiende como un reflejo de los rezagos
del sistema fiscal del municipio ante la tarea de facilitar un
crecimiento económico sostenible con una estructura productiva
moderna y sostenible, y alcanzar una mayor igualdad social.
Fuente: Adaptación de lo expuesto en: El enfoque de brechas estructurales, análisis de caso de Costa Rica; CEPAL, 2016.