01.05.2013 Views

Valtionhallinnon kielitutkinnot - Språkexamina i ... - Opetushallitus

Valtionhallinnon kielitutkinnot - Språkexamina i ... - Opetushallitus

Valtionhallinnon kielitutkinnot - Språkexamina i ... - Opetushallitus

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Tarja Leblay<br />

Ylitarkastaja<br />

<strong>Opetushallitus</strong><br />

VALTIONHALLINNON KIELITUTKINTOJÄRJESTELMÄN<br />

UUDISTAMINEN JA KEHITTÄMINEN<br />

Tässä artikkelissa luodaan yleiskatsaus valtionhallinnon kielitutkintojärjestelmän uudistamistyöhön.<br />

Järjestelmä otettiin uudistetussa muodossaan käyttöön vuonna 2004.<br />

Artikkelin lopussa pohditaan tutkintojärjestelmän lähivuosien kehittämishaasteita.<br />

Johdanto<br />

Valtion kielitutkintojärjestelmä perustui vuoden 2003 loppuun asti itsenäisyyden alkuajoilta<br />

peräisin olleeseen kielitaitolakiin (149/1922). Kielitaitolain lisäksi kielitutkintoihin<br />

liittyvää toimintaa sääteli vuonna 1987 annettu kielitutkintoasetus (442/1987).<br />

Valtion kielitutkintojen suomen ja ruotsin kielen lautakuntien sihteeritehtävät hoiti<br />

aiemmin oikeusministeriössä työskennellyt kielitutkintolautakuntien sihteeri. Tutkintojärjestelmä<br />

siirrettiin vuoden 2002 alusta lähtien Opetushallituksen vastuulle, jolloin<br />

myös lautakuntien sihteerin tehtävät siirtyivät Opetushallitukseen virkatyönä tehtäviksi.<br />

<strong>Valtionhallinnon</strong> kielitutkintojärjestelmän lähtökohtana on Suomen kaksikielisyys:<br />

suomen ja ruotsin kielet ovat perustuslain mukaan samanarvoisia (731/1999). Kaksikielisyyden<br />

periaatteen mukaisesti erityisesti julkishallinnon viranomaisten tulee<br />

pystyä antamaan kansalaisille palveluja molemmilla kansalliskielillä eli sekä suomeksi<br />

että ruotsiksi. Kansalliskielillä katsotaan olevan erityisasema maassamme puhuttuihin<br />

muihin kieliin verrattuna (423/2003).<br />

Kielitutkintojärjestelmää koskevat uudistetut säädökset astuivat voimaan vuoden<br />

2004 alusta. Tällöin otettiin käyttöön myös säädösten pohjalta rakenteellisesti ja sisällöllisesti<br />

uudistettu valtionhallinnon kielitutkintojärjestelmä. Uudistuneen kielitutkintojärjestelmän<br />

toimintaa ja rakennetta säätelevät nyt laki julkisyhteisöjen henkilöstöltä<br />

vaadittavasta kielitaidosta (424/2003) sekä valtioneuvoston asetus suomen ja ruotsin<br />

kielen taidon osoittamisesta valtionhallinnossa (481/2003).<br />

Uudistamiseen johtaneita tekijöitä<br />

<strong>Valtionhallinnon</strong> kielitutkintojärjestelmän uudistaminen oli tarpeen, sillä entisen järjestelmän<br />

säädöspohja oli jo vanhentunut. Vanhentuneen säädöspohjan lisäksi vanhaa<br />

kielitutkintojärjestelmää arvosteltiin muun muassa siitä, että järjestelmä, sen sisältö ja<br />

6

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!