Suomen osallistumisen arviointi - Tekes

ministeriöllä ole merkittävää panosta yksittäisissä sopimuksissa.Joissakin sopimuksissa (kuten Demand Side ManagementDSM) on energiapolitiikan toimeenpanoon liittyviä asioita,joissa TEM voisi olla mukana.TEM toimittaa IEA:lle tilastotietoa ja on IEA:n laadukkainapidettyjen julkaisujen käyttäjä. TEM on myös yhteystahonaIEA:n perusteellisia energiapolitiikan ja -toimialan katselmuksianoin neljän vuoden välein tekevälle arvioijaryhmälle. ViimeisinSuomi-raportti on vuodelta 2013.Ministeriön kiinnostus tutkimusyhteistyöhön lähtee siitä,että Suomi on monella alalla energiateknologian kehittämisenkärkimaita. Kansainvälinen yhteistyö on välttämätöntäkehityksessä mukana pysymiselle. Suomalaisia alan yrityksiähalutaan tehdä tunnetuksi ja luoda vientimahdollisuuksia.Samalla saadaan muilta tietoa ja suuntausta kehityksen käyttövoimaksi.Ministeriö ei puutu voimakkaasti ohjelmien sisältöön.TEM:n kannalta tutkimusyhteistyön suuntaamisessa vastuuon annettu Tekesille hyväksytyn strategian puitteissa. ToteutuksessaTEM:n kannalta VTT on keskeinen. Hankkeisiin osallistuvienkommunikoinnista kotimaassa sekä yritysten tarpeidenja tutkimuksen kohtaamisesta kannetaan huolta. Odotuksenaon, että SHOKien ohjelmat toisivat yrityksiä entistä paremminmukaan myös panostamaan työhön.”Yhteistyöstä saa irti sitä enemmän mitä siihen panostaa.Tuulivoimasopimuksen osalta Tekes seuraa matkaraporttejaja kyselee kuulumisia eli siihen suuntaan tieto kulkeeaika hyvin, mutta TEM voisi hyötyä enemmän nyt kunSuomen tuulivoimaohjelma törmää samoihin ongelmiintutkien, turvallisuusetäisyyksien, ympäristövaikutusten jayleisen hyväksyttävyyden kanssa kuin muutkin maat ennenmeitä.”Vuonna 1997 tehdyn IEA-yhteistyön vaikuttavuusarvioinnin2 aikoihin energiatutkimuksen hallinnointi oli juurisiirretty ministeriöltä Tekesille, ja jotkut arvioinnissa kuullutasiantuntijat arvelivat katkoksia syntyneen tässä siirtymässä.Nyt Tekesiä pidettiin useimpiin sopimuksiin soveliaimpanahallinnollisena sopimusosapuolena, mutta jotkin sopimuksetkeskittyvät siinä määrin energiapolitiikan rakenteellisiinja ylätason ongelmiin, että ovat selvästikin Tekesin innovaatiopainotteisentoimenkuvan ulkopuolella ja ministeriöidenkeskeinen rooli on tärkeä.3.2.3 YliopistotYliopistot tekevät merkittävän osan IEA-yhteistyöhön liitetystätutkimuksesta. Kansainvälistymis- ja verkottumisalustana IEAtutkimusyhteistyöon edelleen tärkeä, vaikka se onkin vain yksiverkottumismahdollisuus muiden joukossa, eikä enää niin ainutlaatuinenkuin joskus aikaisemmin.3.2.4 VTTVTT:llä on IEA-tutkimushankkeiden toteuttajana Suomessa ehdottomastihallitseva asema. Se on myös esimerkiksi kasvihuonekaasuohjelmassa(IEAGHG) keskeinen kansallinen osapuoli,joka osallistuu aktiivisesti ohjelman ohjaukseen ja välittää tuloksetsuomalaisille yritysosapuolille ja myös välittää täkäläistenyritysten tarpeita ohjelman projektiportfolion ohjaukseen.Muista sopimuksista poiketen VTT on Tekesin sijasta varsinainensuomalainen sopijaosapuoli Advanced Motor Fuels (AMF)-sopimuksessa.VTT on Suomessa se osapuoli, joka eniten saa suoranaistahyötyä IEA-tutkimusyhteistyöstä. Kansallisten projektienrahoituksen saatavuus on myös VTT:n osalta se tekijä, jokasäätelee eri sopimuksien puitteissa tehtävän työn todellistavolyymia.3.2.5 Teollisuuden järjestötEräillä teollisuuden järjestöillä on rooli yksittäisten yritystenja IEA:n sopimuksissa toimivien tutkimusosapuolten välissä.Tällaisia ovat Energiateollisuus ry, Teknologiateollisuus ry jaSuomen Lämpöpumppuyhdistys. Muutamiin sopimuksiin onsaatu kansallinen yhteyshenkilö teollisuusjärjestön piiristä.3.2.6 YrityksetIEA on erinomainen verkottumiskanava myös sellaisille yrityksille,joilla on omia resursseja tutkimukseen tai ainakin sen seurantaan.Eri maiden huippuosaajilla on myös hyvät yhteydetmaidensa yrityksiin.Yhteisten IPR-sääntöjen tarpeesta on IEA:ssa keskusteltu,mutta yleensä ohjelmissa toimitaan sellaisen tiedon piirissä,jota voidaan jakaa avoimesti osallistujien kesken. Tämä sulkeepois yrityssalaisuudet ja rajaa yritysten mielenkiintoa jonkin2 T. Lemola, C. Palmberg: Suomen osallistuminen IEA:n energiatutkimukseen. Tekesin arviointiraportti 14/97.19