Etiketti 3/2010 - Alko

Vastuullista toimintaasuuden ja läpinäkyvyyden soveltamisestaalkoholijuomien ostoissa, hinnoittelussa jakaupanpidossa tuotteiden alkuperämaastariippumatta.”Kontrollivaltioita ja lisenssivaltioitaAlkoholimonopoleihin turvautuminenalkoholipolitiikan keinona ei rajoitu vainPohjoismaihin (Tanskaa lukuun ottamatta).Sama käytäntö on voimassa myös useimmissaKanadan maakunnissa ja parissakymmenessäYhdysvaltojen osavaltiossa.”Kanadan alkoholimonopolit muistuttavathyvin paljon vanhoja pohjoismaisia monopoleja,paitsi että Kanadassa olutmonopolion panimojen omistuksessa. Kuluttajat eivätsaa olutta vähittäistavarakaupasta eivätkä viina-ja viinikaupasta, vaan joutuvat asioimaanoluen erikoismyymälässä.”Yhdysvalloissa kaikki alkoholimonopolitovat tukkumyyntimonopoleja, joista osallaei ole omia vähittäismyymälöitä. Olut eiValtion alkoholimonopolit on useimmiten perustettu kieltolain purkamisenyhteydessä. Näin tapahtui myös kahdeksassatoista Yhdysvaltain osavaltiossavuonna 1933 ja Islannissa vuonna 1922. Yhdysvaltain NABCA:n toimitusjohtajaJames Sgueo ja Islannin alkoholi- ja tupakkamonopoli ATVR:n toimitusjohtajaIvar Arndal katsovat, että monopoleja tarvitaan myös tulevaisuudessa.Mikä on alkoholimonopolin yhteiskuntavastuu?Arndal: Islannissa ATVR:n tehtävä on kansanterveyden edistäminen. Valtionalkoholipolitiikkaan kuuluu alkoholinkäyttöön liittyvien terveys- ja sosiaalistenhaittojen vähentäminen kulutusta rajoittamalla. Myös kilpailua ja yksityistä liiketoimintaarajoitetaan, jotta alkoholimyynti ei kasvaisi liikaa. ATVR:n myyntiäohjaavat sosiaaliset näkökohdat.Sgueo: Kaikissa Yhdysvaltain kontrollivaltioissa monopolien olennainen tehtäväon kansanterveydestä ja turvallisuudesta huolehtiminen.Minkä ikäisille alkoholinkäyttö maassanne sallitaan?Arndal: Islannissa yleinen ikäraja on 20 vuotta. Valvonta perustuu ostajan henkilöllisyystodistuksentarkistamiseen. Käytämme myös niin sanottuja valeasiakkaita,jotka tarkkailevat, kysytäänkö alkoholimyymälöissä henkilöpapereitaalle 25-vuotiailta asiakkailta. Lisäksi seuraamme, kuinka usein kukin myyjäasiakkaan iän papereista tarkistaa. Annamme myös koulutusta väärennettyjenhenkilöpapereiden tunnistamiseen."Myös Yhdysvalloissa alkoholimonopolitsyntyivät kieltolain jälkeen", kertooerikoistutkija Esa Österberg.kuva Juha Salminenkuulu monopoleille, ja sitä saa myös päivittäistavarakaupasta.”Yhdysvalloissa osavaltioita, joilla onmonopolijärjestelmä, kutsutaan kontrollivaltioiksi,kun muut ovat lisenssivaltioita.Toki alkoholin myyntiä ja käyttöä kontrolloidaanmyös lisenssivaltioissa. Käytännötvaihtelevat hyvin paljon. Mississippi kumosikieltolain vasta vuonna 1966.”Useat Yhdysvaltain kontrollivaltiot ovatluopuneet vähittäismyyntimonopoleistaan1960-luvulta alkaen.”Alkoholimonopolien tarkoitus Pohjois-Amerikassa on sama kuin Pohjoismaissa.Haittoja ehkäistään saatavuutta rajoittamalla.Vapaan kilpailun katsotaan johtavanrajuihin myynninedistämistoimiin ja eittämättäalkoholin kulutuksen lisääntymiseen.”Österberg toteaa, että alkoholimonopoliensuhtautuminen markkinointiin jamainontaan vaihtelee eri maissa.”Monissa Yhdysvaltain kontrollivaltioissavoi ostaa hyllytilaa alkoholiliikkeestä,ja liikkeiden sisällä tuotteiden mainostaminenon yleistä. Pohjoismaissa tällainentoiminta ei ole mahdollista.”Vastuullisuus on Pohjois-Amerikassakinmonopolitoiminnan ytimessä.”Ontariossa ja Pennsylvaniassa alkoho-Yhteiskuntavastuuon alusta alkaen ollutalkoholimonopolientoimintaa ohjaavatekijä.limonopolit tuottavat paljon valistusmateriaalia,myös televisioon. Monopolienon kannettava sosiaalinen vastuunsa, jaesimerkiksi ikärajoista kiinni pitäminenon niille elinehto. Monopoli menettäisioikeutensa olla olemassa, jos se myisi alkoholiaalaikäiselle.””Useimmissa monopolimaissa viiniämyydään vain 18 vuotta täyttäneille, muttaYhdysvalloissa ikäraja on yleisesti 21 vuotta.Liittovaltio nimittäin päätti aikanaan,että rahoitusta moottoriteihin saisivatainoastaan sellaiset osavaltiot, joilla alaikärajaalkoholinmyynnissä on 21 vuotta.”Monopolien tulevaisuus?Näyttäisi siltä, että alkoholimonopolien valtaolisi murenemassa. Toisaalta Euroopassayhä useampi maa ajaa tiukempaa alkoholipolitiikkaa.Jopa Tanska on kieltämässä40 etiketti 3/2010