ten yhteistoimintaan - Doria
ten yhteistoimintaan - Doria
ten yhteistoimintaan - Doria
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Edeltävien esimerkkien avulla voidaan viranomais<strong>ten</strong> välinen yhteistyö sijoittaa yllä olevaan<br />
kuvaan yhteiskunnan turvallisuusviranomais<strong>ten</strong> osajärjestelmistä. Uusiin turvallisuusuhkiin<br />
voi kietoutua useiden eri viranomais<strong>ten</strong> toimintoja ja tehtäväkenttiä. Siksi myös niihin vas-<br />
taaminen vaatii viranomaisilta yhä joustavampia toimintamalleja ja tehokasta yhteistyökykyä.<br />
Viranomais<strong>ten</strong> toiminta on kui<strong>ten</strong>kin oikeusvaltioperiaatteen mukaisesti hyvin tarkasti säädel-<br />
tyä. Siksi mielenkiintoiseksi nousee se, kuinka aktiivisesti organisaatiot tähän joustavuuteen<br />
pyrkivät?<br />
2.1.2 Kompleksinen järjestelmä<br />
Kompleksisuus juontuu terminä latinan kielestä sanasta plectere, joka merkitsee yhteen pu-<br />
noutunutta tai -kietoutunutta 69 . Sitä ei siis tule rinnastaa monimutkaisuuteen, sillä pelkkä mo-<br />
nimutkaisuus ei tee järjestelmästä kompleksista. On myös hyvä huomioida, että yksinkertai-<br />
seltakin vaikuttava järjestelmä voi osoittautua kompleksiseksi ja päinvastoin. Kompleksisuus<br />
johtuu järjestelmän osien vuorovaikutuksesta ja on si<strong>ten</strong> kiinteä ominaisuus koko järjestel-<br />
mää. 70 Paul Cilliers mainitsee käytännöllisenä esimerkkinä, että lentokone on monimutkainen<br />
järjestelmä, kun taas majoneesi on kompleksinen 71 .<br />
Asioiden yhteen kietoutuminen (ts. yhteen liittyminen) saa aikaan järjestelmän. Tällaisena<br />
järjestelmänä voidaan puolestaan pitää hyvinkin erilaisia toimintakokonaisuuksia. Esimerkiksi<br />
strategisen johtamisen näkökulmasta sen voi liittää yhtiöön tai sen osaan, työyhteisöön, funk-<br />
tioon tai sen osaprosessiin. Kompleksisuuden soveltamisessa on soveltamisen kohdetta lähes-<br />
tyttävä järjestelmänä. Kompleksiset järjestelmät nähdään si<strong>ten</strong> avoimina ja jatkuvasti ympä-<br />
ristönsä kanssa vuorovaikutuksessa olevina järjestelminä. 72 Tässä tutkimuksessa turvallisuus-<br />
viranomais<strong>ten</strong> yhteistoimintaa lähestytään kompleksisena järjestelmänä, joka on osa isompaa<br />
yhteiskunnan turvallisuutta tuottavaa järjestelmää. Yhteistoimintajärjestelmä (ku<strong>ten</strong> turvalli-<br />
suuden järjestelmäkin) on vuorovaikutuksessa ympäristönsä kanssa ja saa vaatimuksia muo-<br />
toutumiselleen yhteiskunnan kommunikaatiosta. Si<strong>ten</strong> se myös muuttuu ja kehittyy koko ajan<br />
johonkin suuntaan.<br />
69 Mitchell, Melanie: Complexity: A Guided Tour, Oxford University Press, New York, 2009, s. 4.<br />
70 Cilliers, Paul: Complexity and Postmodernism, Routledge, London, 1998, s. 2–3.<br />
71 Cilliers, Paul: Complexity and Postmodernism, Routledge, London, 1998, s. 3.<br />
72 Juuti ja Luoma (2009), s. 114–115, 128.<br />
27