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Maroc-Espagne : des perspectives prometteuses - Le Matin

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LE MATIN<br />

www.lematin.ma sur notre site vous trouverez<br />

Nation<br />

Mercredi 3 octobre 2012<br />

Échanges extérieurs<br />

d’autres informations et toutes nos rubriques pratiques : TV, jeux, météo… 3<br />

<strong>Le</strong> coup de projecteur du CES<br />

sur le déficit commercial<br />

<strong>Le</strong> Conseil économique<br />

et social (CES)<br />

met en lumière les<br />

ressorts de l’actuel<br />

déficit commercial et<br />

montre les voies d’une<br />

gestion rationnelle<br />

du problème. Par<br />

exemple, en tirant<br />

profit <strong>des</strong> stratégies<br />

sectorielles, en<br />

agissant sur la<br />

régulation <strong>des</strong><br />

échanges et en<br />

facilitant les<br />

procédures.<br />

<strong>Le</strong> <strong>Maroc</strong> s’est engagé, depuis<br />

de nombreuses années, sur la<br />

voie de la libéralisation commerciale.<br />

Des avancées importantes<br />

ont été réalisées dans ce domaine. Ces<br />

aspects positifs se trouvent quelque peu<br />

ternis par certaines insuffisances qui<br />

doivent être levées pour permettre à<br />

l’économie de profiter pleinement <strong>des</strong><br />

bienfaits de la libéralisation. Des efforts<br />

restent encore à faire notamment dans<br />

les domaines de la justice, la réglementation<br />

et la gestion administrative.<br />

Dans une conjoncture mondiale incertaine<br />

marquée par la succession <strong>des</strong><br />

crises dans un laps de temps court,<br />

dont la crise de la dette souveraine<br />

dans les pays européens ainsi que les<br />

Élections<br />

tensions politiques dans le monde<br />

arabe, les échanges commerciaux <strong>des</strong><br />

biens au titre de l’année 2011 ont profondément<br />

subi les effets négatifs de<br />

ce climat dépressif qui continuera de<br />

planer sur les fondamentaux de l’économie<br />

mondiale durant l’année 2012.<br />

L’aggravation du déficit commercial<br />

met en relief la nécessité de développer<br />

et de promouvoir les exportations, en<br />

<strong>Le</strong>s échéances électorales<br />

programmées pour 2013<br />

L’opposition estime<br />

que le retard dans<br />

l’annonce de la date<br />

<strong>des</strong> prochaines<br />

élections et du<br />

planning législatifs<br />

est une faiblesse du<br />

gouvernement.<br />

<strong>Le</strong> Parti du progrès et du socialisme<br />

(PPS), membre de<br />

la majorité gouvernementale,<br />

prend les devants de la scène politique<br />

en étant le premier à annoncer la date<br />

(même si elle reste approximative)<br />

<strong>des</strong> prochaines échéances électorales.<br />

Déclaration faite au public, au cours<br />

d’une conférence de presse à la veille<br />

de la tenue du comité central du PPS<br />

(tenue le weekend), par le secrétaire<br />

général du parti, Nabil Benabdellah.<br />

Il a souligné par la même occasion<br />

que, dès le mois d’octobre, <strong>des</strong> discussions<br />

vont avoir lieu avec les différentes<br />

formations politiques, notamment de<br />

l’opposition pour se mettre d’accord<br />

définitivement sur le calendrier <strong>des</strong><br />

prochaines élections. Il a souligné aussi<br />

que <strong>des</strong> points restent à peaufiner, lors<br />

de la prochaine rencontre <strong>des</strong> partis<br />

de la majorité, pour avoir une vision<br />

commune, notamment au sujet de<br />

la régionalisation avancée. En faisant<br />

ces déclarations, le parti du livre tire la<br />

couverture de son côté et prive le chef<br />

du gouvernement, le porte-parole du<br />

gouvernement ainsi que le parti qu’ils<br />

représentent, le Parti de la justice et du<br />

développent (PJD), du plaisir d’avoir<br />

la primeur de faire de telles annonces.<br />

Pourtant, cela devait être fait en même<br />

LE PJD PRIS AILLEURS<br />

Au moment où les partis de l’opposition<br />

(USFP, PAM et RNI) affûtent leurs<br />

armes et multiplient les critiques à<br />

l’égard du gouvernement et plus particulièrement<br />

vis-à-vis du PJD qui dirige<br />

la majorité, ce dernier semble être<br />

pris ailleurs. En effet, si le PPS vient<br />

d’annoncer que les prochaines élections<br />

auront lieu en 2013 et que <strong>des</strong><br />

concertations sur la régionalisation<br />

seront bientôt lancées, les dirigeants<br />

Chakib Benmoussa, président du<br />

Conseil économique et social.<br />

temps que l’annonce du planning législatif,<br />

qui doit déterminer les orientations<br />

du gouvernement et ses priorités<br />

dans la préparation <strong>des</strong> projets de lois<br />

organiques et <strong>des</strong> autres lois ordinaires<br />

et textes d’application qui vont avec, en<br />

vue de la mise en application de la nouvelle<br />

Constitution. C’est vrai, le projet<br />

de ce planning est préparé depuis le<br />

début du mois d’août. Mais, étant qu’il<br />

reste un projet, son contenu n’a pas été<br />

dévoilé par le chef du gouvernement. Il<br />

attendait peut-être la rentrée politique<br />

et la reprise <strong>des</strong> travaux du parlement<br />

pour le dévoiler officiellement. Or là, il<br />

semble être, en partie, pris de court par<br />

son allié de la majorité et ministre dans<br />

son gouvernement, Nabil Benabdellah<br />

(ministre de l’Habitat, de l’urbanisme<br />

et de la politique de la ville).<br />

<strong>Le</strong> planning législatif souligne que<br />

la loi organique relative aux régions et<br />

collectivités territoriales sera élaborée au<br />

cours de l’année 2013. Pour cela, il est<br />

proposé la création d’une commission<br />

large composée du département de<br />

l’Intérieur, la Commission consultative<br />

de la régionalisation, le département<br />

de l’Économie et <strong>des</strong> finances, ceux<br />

de la Fonction publique, de l’Habitat<br />

et de l’urbanisme, l’Éducation nationale,<br />

la Santé et le secrétariat général<br />

du gouvernement. Il est même proposé<br />

d’élaborer, à cette fin, deux projets de<br />

lois organiques, le premier relatif à la<br />

régionalisation avancée et le second<br />

consacré au reste <strong>des</strong> collectivités territoriales.<br />

Cependant, les partis de<br />

l’opposition critiquent le gouvernement<br />

estimant qu’il tarde à annoncer<br />

ce qu’il compte faire pour mettre en<br />

du PJD n’en parlent pas dans leurs<br />

meetings. Que ce soit ceux organisés<br />

dans le cadre <strong>des</strong> campagnes électorales<br />

au titre <strong>des</strong> élections partielles à<br />

Tanger et à Marrakech ou les congrès<br />

régionaux du PJD dans les différentes<br />

villes. À cette occasion, les dirigeants<br />

du PJD n’ont pipé aucun mot au sujet<br />

de la date <strong>des</strong> prochaines échéances<br />

électorales ou au sujet du planning<br />

législatif.<br />

tirant profit <strong>des</strong> stratégies sectorielles,<br />

mais aussi en agissant sur la régulation<br />

<strong>des</strong> échanges et la facilitation <strong>des</strong> procédures,<br />

la consolidation et la diversification<br />

<strong>des</strong> relations commerciales et<br />

l’élaboration d’un nouveau cadre réglementaire<br />

régissant le système de défense<br />

commerciale. Présentant à S.M. le Roi,<br />

vendredi 28 septembre dernier à Marrakech,<br />

le premier rapport du Conseil<br />

économique et social (CES), au titre<br />

de l’exercice 2011, le président de cette<br />

instance, Chakib Benmoussa, a précisé<br />

que le déficit commercial souligne la<br />

compétitivité insuffisante <strong>des</strong> entreprises<br />

et <strong>des</strong> produits marocains. Voilà<br />

pourquoi le Conseil appelle à ériger la<br />

compétitivité en axe majeur <strong>des</strong> politiques<br />

publiques et invite à accorder<br />

une priorité au secteur industriel qui<br />

constitue le cadre privilégié de l’innovation<br />

et de la préservation de l’emploi,<br />

en levant les contraintes qui entravent<br />

son développement.<br />

Renforcement<br />

de la compétitivité<br />

Il reste aussi que les efforts pour le<br />

renforcement de la compétitivité de<br />

l’économie ne sauraient produire les résultats<br />

escomptés sans la modernisation<br />

<strong>des</strong> relations professionnelles au sein de<br />

l’entreprise. «<strong>Le</strong> déficit structurel de la<br />

balance commerciale s’est aggravé en<br />

2011, à cause notamment de l’aug-<br />

REPÈRES<br />

n Lors <strong>des</strong> meetings organisés<br />

par le PJD, les dirigeants<br />

ont essayé de défendre les<br />

réalisations du gouvernement.<br />

Ils ont promis une panoplie<br />

de mesures sociales urgentes<br />

qui, promet-on, seront très<br />

applaudies.<br />

n L’USFP considère que la<br />

nouvelle Constitution restera<br />

sans effet si le gouvernement<br />

ne fait pas d’effort pour<br />

adopter les lois organiques<br />

pour la mettre en pratique.<br />

Il estime qu’il y a une grande<br />

inertie dans la législation,<br />

ce qui entrave les réformes<br />

nécessaires.<br />

application la nouvelle Constitution.<br />

L’Union socialiste <strong>des</strong> forces publiques<br />

(USFP), lors de sa dernière réunion du<br />

conseil national, tenue dimanche, a tiré<br />

à boulets rouges sur le gouvernement<br />

à ce propos. <strong>Le</strong> premier secrétaire de<br />

l’USFP, Abdelouahed Radi, a soutenu<br />

qu’«après 10 mois, on constate que le<br />

gouvernement se contente de déclarations<br />

et de promesses, mais le critère<br />

que nous adoptons pour le critiquer,<br />

c’est la législation. Or, l’équipe gouvernementale<br />

ne dispose pas jusqu’à<br />

présent d’un plan législatif en ce qui<br />

concerne les lois organiques qui sont<br />

très importantes pour l’opérationnalisation<br />

de la nouvelle Constitution»,<br />

a souligné Abdelouahed Radi. Selon<br />

l’USFP, le gouvernement ne sait pas<br />

comment gérer le temps politique. «Il<br />

ne sait pas quand auront lieu les élections<br />

communales. Pourtant, c’est très<br />

important dans la gestion du temps<br />

politique. On ne sait pas avec qui on<br />

peut aborder ce problème. <strong>Le</strong> gouvernement<br />

ne sait pas non plus quand on<br />

débattra du projet sur la régionalisation,<br />

ou quand auront lieu les élections de<br />

la deuxième Chambre», lit-on dans le<br />

rapport politique de l’USFP présenté<br />

lors de la réunion du conseil national<br />

de l’USFP.n<br />

Brahim Mokhliss<br />

mentation de la facture énergétique.<br />

Depuis 2007, les recettes du tourisme<br />

et les transferts <strong>des</strong> <strong>Maroc</strong>ains résidant<br />

à l’étranger ne permettent plus de<br />

combler le déficit <strong>des</strong> échanges de marchandises.<br />

En conséquence, le comptecourant<br />

de la balance <strong>des</strong> paiements<br />

a enregistré un déficit important que<br />

les investissements étrangers n’ont pas<br />

permis de couvrir. Cela a conduit à la<br />

contraction <strong>des</strong> réserves de Changes<br />

à moins de 5 mois, ce qui pourrait<br />

constituer un risque pour la stabilité<br />

financière du pays».<br />

Dans son rapport, le CES indique<br />

que le creusement du déficit commercial<br />

pousse à développer et à promouvoir<br />

vigoureusement les exportations,<br />

en tirant profit <strong>des</strong> stratégies de développement<br />

sectorielles, mais aussi en<br />

agissant sur la régulation <strong>des</strong> échanges<br />

et la facilitation <strong>des</strong> procédures, en<br />

consolidant et en diversifiant les relations<br />

commerciales et en rationalisant<br />

les importations à travers l’élaboration<br />

d’un nouveau cadre réglementaire de<br />

protection <strong>des</strong> consommateurs et <strong>des</strong><br />

marchés. Dans ce sens, recommande<br />

le rapport, «un recours plus efficace<br />

au dispositif de normalisation devrait<br />

être envisagé en veillant à impliquer<br />

les opérateurs économiques. En outre,<br />

la stricte application <strong>des</strong> règles d’origine<br />

est de nature à réduire le risque<br />

de détournement éventuel <strong>des</strong> flux à<br />

Palestine<br />

REPÈRES<br />

n <strong>Le</strong>s recettes du tourisme<br />

et les transferts <strong>des</strong> MRE ne<br />

permettent plus de combler<br />

le déficit <strong>des</strong> échanges<br />

commerciaux.<br />

n <strong>Le</strong> creusement du déficit<br />

commercial pousse à<br />

développer et à promouvoir<br />

plus vigoureusement les<br />

exportations.<br />

n Un recours plus efficace au<br />

dispositif de normalisation<br />

devrait être envisagé.<br />

la faveur <strong>des</strong> accords de libre-échange<br />

conclus par le <strong>Maroc</strong>».<br />

Par ailleurs, à l’instar de ce qui est préconisé<br />

dans plusieurs pays, une action<br />

<strong>des</strong>tinée à «produire et à consommer<br />

marocain» devrait être menée en<br />

concertation avec les acteurs publics<br />

et privés concernés. De fait, une politique<br />

raisonnée de préférence nationale<br />

devrait guider les choix <strong>des</strong> pouvoirs<br />

publics en concertation avec les opérateurs.<br />

Dans cette donne, «il convient<br />

de réaliser un équilibre entre le respect<br />

<strong>des</strong> engagements pris dans le cadre de<br />

l’ouverture et la sauvegarde impérative<br />

<strong>des</strong> intérêts nationaux et de l’emploi».n<br />

Abdelali Boukhalef<br />

<strong>Le</strong> maire d’Al Qods<br />

salue le rôle<br />

du <strong>Maroc</strong> dans<br />

la défense de l’identité<br />

de la ville sainte<br />

<strong>Le</strong> maire d’Al Qods, M. Adnan<br />

Al-Husseini, a salué mardi<br />

à Rabat, le rôle du <strong>Maroc</strong> et<br />

les efforts consentis par le<br />

Royaume pour la protection<br />

<strong>des</strong> monuments historiques<br />

et la défense de l’identité<br />

civilisationelle de la ville<br />

sainte.<br />

A l’issue d’une entrevue avec<br />

le chef de gouvernement,<br />

Abdelilah Benkirane sur les<br />

derniers développements de<br />

la question palestinienne,<br />

M. Al-Husseini s’est félicité,<br />

dans une déclaration à la<br />

presse, de la solidarisé totale<br />

du peuple marocain avec ses<br />

frères palestiniens.<br />

Il a rappelé à cet égard la<br />

signature, dans la journée,<br />

d’un accord de fraternité<br />

entre Al Qods Acharif et le<br />

conseil municipal de Rabat<br />

portant sur le renforcement<br />

<strong>des</strong> relations de coopération<br />

et de coordination au niveau<br />

<strong>des</strong> instances internationales<br />

pour la défense de la ville<br />

sainte contre l’occupation<br />

israélienne, indique un communiqué<br />

de la présidence du<br />

gouvernement.<br />

Pour sa part, M. Benkirane<br />

a réitéré le soutien permanant<br />

du <strong>Maroc</strong> à la question<br />

palestrinienne et à l’édification<br />

d’un Etat Palestinien<br />

avec Al Qods comme capitale,<br />

rappelant les efforts déployés<br />

par le Royaume pour la<br />

préservation <strong>des</strong> monuments<br />

historiques et culturels de la<br />

ville sainte.<br />

EXPRESS<br />

Tourisme<br />

Une délégation de<br />

journalistes espagnols<br />

à Marrakech<br />

Une délégation composée de 67 journalistes,<br />

écrivains et directeurs de<br />

publications espagnols spécialisés en<br />

tourisme a entamé depuis samedi soir<br />

une visite à la ville de Marrakech, à<br />

l’initiative de la Fédération nationale <strong>des</strong><br />

agences de voyages du <strong>Maroc</strong> (FNAVM).<br />

Lors de leur séjour dans la cité ocre, ces<br />

journalistes devront prendre part aux<br />

travaux du congrès international de la<br />

fédération espagnole <strong>des</strong> journalistes<br />

et écrivains du tourisme, événement<br />

qui se tiendra pour la première fois au<br />

<strong>Maroc</strong> et dans un pays arabe à partir<br />

du 6 octobre. Par ailleurs, le séjour de<br />

ces journalistes et écrivains se déroulera<br />

selon un programme comportant<br />

notamment <strong>des</strong> voyages de presse à<br />

Essaouira, Ouarzazate, Kelâat M’gouna,<br />

Erfoud et Zagora, l’occasion de découvrir<br />

l’authenticité, la beauté et la magie<br />

de l’arrière-pays marocain, de se frotter<br />

à l’histoire et aux traditions séculaires<br />

du <strong>Maroc</strong> et de constater de visu les<br />

gran<strong>des</strong> réalisations accomplies par<br />

le Royaume, notamment dans les domaines<br />

touristique et hôtelier.<br />

MRE<br />

M. Maâzouz rencontre<br />

<strong>des</strong> acteurs associatifs<br />

et <strong>des</strong> compétences<br />

marocaines à Montréal<br />

<strong>Le</strong> ministre<br />

délégué<br />

chargé <strong>des</strong><br />

<strong>Maroc</strong>ains<br />

résidant à<br />

l’étranger,<br />

Abdellatif<br />

Maâzouz, a<br />

présenté, samedi à Dar Al-Maghrib à<br />

Montréal, devant <strong>des</strong> acteurs associatifs<br />

et <strong>des</strong> compétences marocaines, les<br />

grands axes de l’action du gouvernement<br />

en faveur <strong>des</strong> MRE, les incitant à adhérer<br />

aux chantiers de développement du<br />

<strong>Maroc</strong> dans les différents domaines et<br />

à participer «à tout moment» à la vie<br />

politique du pays d’accueil. <strong>Le</strong>s stratégies<br />

et actions du gouvernement marocain<br />

<strong>des</strong>tinées aux MRE sont inspirées <strong>des</strong><br />

Hautes orientations et directives de<br />

S.M. le Roi Mohammed VI qui ne cesse<br />

d’entourer de sa bienveillance la communauté<br />

marocaine établie à l’étranger,<br />

a souligné M. Maâzouz, rappelant<br />

l’importance accordée aux MRE dans<br />

la Constitution, dont plusieurs dispositions<br />

insistent sur le rôle de la diaspora<br />

marocaine au développement national<br />

et sur sa participation à la vie politique<br />

et publique. M. Maâzouz a, d’autre part,<br />

appelé à <strong>des</strong> actions à même de consolider<br />

les attaches <strong>des</strong> MRE avec leur pays<br />

d’origine et pour la défense <strong>des</strong> causes<br />

nationales, tout en soulignant leur devoir<br />

de contribuer à l’essor du Royaume et<br />

d’œuvrer au raffermissement <strong>des</strong> liens<br />

avec le pays de résidence.<br />

Genève<br />

Mustapha El Khalfi réitère<br />

la demande du <strong>Maroc</strong><br />

d’accueillir un bureau<br />

régional de l’OMPI<br />

<strong>Le</strong> ministre<br />

de la Communication,<br />

porte-parole<br />

du gouvernement,<br />

Mustapha El<br />

Khalfi, a réitéré,<br />

mardi,<br />

la demande<br />

du <strong>Maroc</strong> d’accueillir un bureau<br />

régional de l’Organisation mondiale<br />

de la propriété intellectuelle<br />

(OMPI).<br />

L’ouverture de ce bureau va<br />

contribuer, sans nul doute, au<br />

rayonnement de l’OMPI et au rapprochement<br />

de ses prestations au<br />

niveau régional et devrait permettre<br />

à notre région de tirer profit<br />

du système de la propriété intellectuelle<br />

et en assurer la promotion, a<br />

souligné M. El Khalfi devant la 50e<br />

série de réunions <strong>des</strong> Assemblées<br />

<strong>des</strong> États parties de l’OMPI.<br />

<strong>Le</strong> ministre a souligné à cet égard<br />

la pleine adhésion du <strong>Maroc</strong> aux<br />

négociations en cours au sein <strong>des</strong><br />

comités permanents de l’OMPI<br />

en vue de contribuer de manière<br />

constructive à réaliser les progrès<br />

souhaités et parvenir à un consensus<br />

entre les États membres afin<br />

que leurs travaux soient couronnés<br />

par l’adoption de conventions internationales,<br />

relatives notamment<br />

à la protection <strong>des</strong> ressources génétiques<br />

et les savoirs traditionnels<br />

et le folklore, ainsi qu’aux procédures<br />

d’enregistrement <strong>des</strong> <strong>des</strong>sins<br />

et modèles industriels.

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