Maroc-Espagne : des perspectives prometteuses - Le Matin
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LE MATIN<br />
www.lematin.ma sur notre site vous trouverez<br />
Nation<br />
Mercredi 3 octobre 2012<br />
Échanges extérieurs<br />
d’autres informations et toutes nos rubriques pratiques : TV, jeux, météo… 3<br />
<strong>Le</strong> coup de projecteur du CES<br />
sur le déficit commercial<br />
<strong>Le</strong> Conseil économique<br />
et social (CES)<br />
met en lumière les<br />
ressorts de l’actuel<br />
déficit commercial et<br />
montre les voies d’une<br />
gestion rationnelle<br />
du problème. Par<br />
exemple, en tirant<br />
profit <strong>des</strong> stratégies<br />
sectorielles, en<br />
agissant sur la<br />
régulation <strong>des</strong><br />
échanges et en<br />
facilitant les<br />
procédures.<br />
<strong>Le</strong> <strong>Maroc</strong> s’est engagé, depuis<br />
de nombreuses années, sur la<br />
voie de la libéralisation commerciale.<br />
Des avancées importantes<br />
ont été réalisées dans ce domaine. Ces<br />
aspects positifs se trouvent quelque peu<br />
ternis par certaines insuffisances qui<br />
doivent être levées pour permettre à<br />
l’économie de profiter pleinement <strong>des</strong><br />
bienfaits de la libéralisation. Des efforts<br />
restent encore à faire notamment dans<br />
les domaines de la justice, la réglementation<br />
et la gestion administrative.<br />
Dans une conjoncture mondiale incertaine<br />
marquée par la succession <strong>des</strong><br />
crises dans un laps de temps court,<br />
dont la crise de la dette souveraine<br />
dans les pays européens ainsi que les<br />
Élections<br />
tensions politiques dans le monde<br />
arabe, les échanges commerciaux <strong>des</strong><br />
biens au titre de l’année 2011 ont profondément<br />
subi les effets négatifs de<br />
ce climat dépressif qui continuera de<br />
planer sur les fondamentaux de l’économie<br />
mondiale durant l’année 2012.<br />
L’aggravation du déficit commercial<br />
met en relief la nécessité de développer<br />
et de promouvoir les exportations, en<br />
<strong>Le</strong>s échéances électorales<br />
programmées pour 2013<br />
L’opposition estime<br />
que le retard dans<br />
l’annonce de la date<br />
<strong>des</strong> prochaines<br />
élections et du<br />
planning législatifs<br />
est une faiblesse du<br />
gouvernement.<br />
<strong>Le</strong> Parti du progrès et du socialisme<br />
(PPS), membre de<br />
la majorité gouvernementale,<br />
prend les devants de la scène politique<br />
en étant le premier à annoncer la date<br />
(même si elle reste approximative)<br />
<strong>des</strong> prochaines échéances électorales.<br />
Déclaration faite au public, au cours<br />
d’une conférence de presse à la veille<br />
de la tenue du comité central du PPS<br />
(tenue le weekend), par le secrétaire<br />
général du parti, Nabil Benabdellah.<br />
Il a souligné par la même occasion<br />
que, dès le mois d’octobre, <strong>des</strong> discussions<br />
vont avoir lieu avec les différentes<br />
formations politiques, notamment de<br />
l’opposition pour se mettre d’accord<br />
définitivement sur le calendrier <strong>des</strong><br />
prochaines élections. Il a souligné aussi<br />
que <strong>des</strong> points restent à peaufiner, lors<br />
de la prochaine rencontre <strong>des</strong> partis<br />
de la majorité, pour avoir une vision<br />
commune, notamment au sujet de<br />
la régionalisation avancée. En faisant<br />
ces déclarations, le parti du livre tire la<br />
couverture de son côté et prive le chef<br />
du gouvernement, le porte-parole du<br />
gouvernement ainsi que le parti qu’ils<br />
représentent, le Parti de la justice et du<br />
développent (PJD), du plaisir d’avoir<br />
la primeur de faire de telles annonces.<br />
Pourtant, cela devait être fait en même<br />
LE PJD PRIS AILLEURS<br />
Au moment où les partis de l’opposition<br />
(USFP, PAM et RNI) affûtent leurs<br />
armes et multiplient les critiques à<br />
l’égard du gouvernement et plus particulièrement<br />
vis-à-vis du PJD qui dirige<br />
la majorité, ce dernier semble être<br />
pris ailleurs. En effet, si le PPS vient<br />
d’annoncer que les prochaines élections<br />
auront lieu en 2013 et que <strong>des</strong><br />
concertations sur la régionalisation<br />
seront bientôt lancées, les dirigeants<br />
Chakib Benmoussa, président du<br />
Conseil économique et social.<br />
temps que l’annonce du planning législatif,<br />
qui doit déterminer les orientations<br />
du gouvernement et ses priorités<br />
dans la préparation <strong>des</strong> projets de lois<br />
organiques et <strong>des</strong> autres lois ordinaires<br />
et textes d’application qui vont avec, en<br />
vue de la mise en application de la nouvelle<br />
Constitution. C’est vrai, le projet<br />
de ce planning est préparé depuis le<br />
début du mois d’août. Mais, étant qu’il<br />
reste un projet, son contenu n’a pas été<br />
dévoilé par le chef du gouvernement. Il<br />
attendait peut-être la rentrée politique<br />
et la reprise <strong>des</strong> travaux du parlement<br />
pour le dévoiler officiellement. Or là, il<br />
semble être, en partie, pris de court par<br />
son allié de la majorité et ministre dans<br />
son gouvernement, Nabil Benabdellah<br />
(ministre de l’Habitat, de l’urbanisme<br />
et de la politique de la ville).<br />
<strong>Le</strong> planning législatif souligne que<br />
la loi organique relative aux régions et<br />
collectivités territoriales sera élaborée au<br />
cours de l’année 2013. Pour cela, il est<br />
proposé la création d’une commission<br />
large composée du département de<br />
l’Intérieur, la Commission consultative<br />
de la régionalisation, le département<br />
de l’Économie et <strong>des</strong> finances, ceux<br />
de la Fonction publique, de l’Habitat<br />
et de l’urbanisme, l’Éducation nationale,<br />
la Santé et le secrétariat général<br />
du gouvernement. Il est même proposé<br />
d’élaborer, à cette fin, deux projets de<br />
lois organiques, le premier relatif à la<br />
régionalisation avancée et le second<br />
consacré au reste <strong>des</strong> collectivités territoriales.<br />
Cependant, les partis de<br />
l’opposition critiquent le gouvernement<br />
estimant qu’il tarde à annoncer<br />
ce qu’il compte faire pour mettre en<br />
du PJD n’en parlent pas dans leurs<br />
meetings. Que ce soit ceux organisés<br />
dans le cadre <strong>des</strong> campagnes électorales<br />
au titre <strong>des</strong> élections partielles à<br />
Tanger et à Marrakech ou les congrès<br />
régionaux du PJD dans les différentes<br />
villes. À cette occasion, les dirigeants<br />
du PJD n’ont pipé aucun mot au sujet<br />
de la date <strong>des</strong> prochaines échéances<br />
électorales ou au sujet du planning<br />
législatif.<br />
tirant profit <strong>des</strong> stratégies sectorielles,<br />
mais aussi en agissant sur la régulation<br />
<strong>des</strong> échanges et la facilitation <strong>des</strong> procédures,<br />
la consolidation et la diversification<br />
<strong>des</strong> relations commerciales et<br />
l’élaboration d’un nouveau cadre réglementaire<br />
régissant le système de défense<br />
commerciale. Présentant à S.M. le Roi,<br />
vendredi 28 septembre dernier à Marrakech,<br />
le premier rapport du Conseil<br />
économique et social (CES), au titre<br />
de l’exercice 2011, le président de cette<br />
instance, Chakib Benmoussa, a précisé<br />
que le déficit commercial souligne la<br />
compétitivité insuffisante <strong>des</strong> entreprises<br />
et <strong>des</strong> produits marocains. Voilà<br />
pourquoi le Conseil appelle à ériger la<br />
compétitivité en axe majeur <strong>des</strong> politiques<br />
publiques et invite à accorder<br />
une priorité au secteur industriel qui<br />
constitue le cadre privilégié de l’innovation<br />
et de la préservation de l’emploi,<br />
en levant les contraintes qui entravent<br />
son développement.<br />
Renforcement<br />
de la compétitivité<br />
Il reste aussi que les efforts pour le<br />
renforcement de la compétitivité de<br />
l’économie ne sauraient produire les résultats<br />
escomptés sans la modernisation<br />
<strong>des</strong> relations professionnelles au sein de<br />
l’entreprise. «<strong>Le</strong> déficit structurel de la<br />
balance commerciale s’est aggravé en<br />
2011, à cause notamment de l’aug-<br />
REPÈRES<br />
n Lors <strong>des</strong> meetings organisés<br />
par le PJD, les dirigeants<br />
ont essayé de défendre les<br />
réalisations du gouvernement.<br />
Ils ont promis une panoplie<br />
de mesures sociales urgentes<br />
qui, promet-on, seront très<br />
applaudies.<br />
n L’USFP considère que la<br />
nouvelle Constitution restera<br />
sans effet si le gouvernement<br />
ne fait pas d’effort pour<br />
adopter les lois organiques<br />
pour la mettre en pratique.<br />
Il estime qu’il y a une grande<br />
inertie dans la législation,<br />
ce qui entrave les réformes<br />
nécessaires.<br />
application la nouvelle Constitution.<br />
L’Union socialiste <strong>des</strong> forces publiques<br />
(USFP), lors de sa dernière réunion du<br />
conseil national, tenue dimanche, a tiré<br />
à boulets rouges sur le gouvernement<br />
à ce propos. <strong>Le</strong> premier secrétaire de<br />
l’USFP, Abdelouahed Radi, a soutenu<br />
qu’«après 10 mois, on constate que le<br />
gouvernement se contente de déclarations<br />
et de promesses, mais le critère<br />
que nous adoptons pour le critiquer,<br />
c’est la législation. Or, l’équipe gouvernementale<br />
ne dispose pas jusqu’à<br />
présent d’un plan législatif en ce qui<br />
concerne les lois organiques qui sont<br />
très importantes pour l’opérationnalisation<br />
de la nouvelle Constitution»,<br />
a souligné Abdelouahed Radi. Selon<br />
l’USFP, le gouvernement ne sait pas<br />
comment gérer le temps politique. «Il<br />
ne sait pas quand auront lieu les élections<br />
communales. Pourtant, c’est très<br />
important dans la gestion du temps<br />
politique. On ne sait pas avec qui on<br />
peut aborder ce problème. <strong>Le</strong> gouvernement<br />
ne sait pas non plus quand on<br />
débattra du projet sur la régionalisation,<br />
ou quand auront lieu les élections de<br />
la deuxième Chambre», lit-on dans le<br />
rapport politique de l’USFP présenté<br />
lors de la réunion du conseil national<br />
de l’USFP.n<br />
Brahim Mokhliss<br />
mentation de la facture énergétique.<br />
Depuis 2007, les recettes du tourisme<br />
et les transferts <strong>des</strong> <strong>Maroc</strong>ains résidant<br />
à l’étranger ne permettent plus de<br />
combler le déficit <strong>des</strong> échanges de marchandises.<br />
En conséquence, le comptecourant<br />
de la balance <strong>des</strong> paiements<br />
a enregistré un déficit important que<br />
les investissements étrangers n’ont pas<br />
permis de couvrir. Cela a conduit à la<br />
contraction <strong>des</strong> réserves de Changes<br />
à moins de 5 mois, ce qui pourrait<br />
constituer un risque pour la stabilité<br />
financière du pays».<br />
Dans son rapport, le CES indique<br />
que le creusement du déficit commercial<br />
pousse à développer et à promouvoir<br />
vigoureusement les exportations,<br />
en tirant profit <strong>des</strong> stratégies de développement<br />
sectorielles, mais aussi en<br />
agissant sur la régulation <strong>des</strong> échanges<br />
et la facilitation <strong>des</strong> procédures, en<br />
consolidant et en diversifiant les relations<br />
commerciales et en rationalisant<br />
les importations à travers l’élaboration<br />
d’un nouveau cadre réglementaire de<br />
protection <strong>des</strong> consommateurs et <strong>des</strong><br />
marchés. Dans ce sens, recommande<br />
le rapport, «un recours plus efficace<br />
au dispositif de normalisation devrait<br />
être envisagé en veillant à impliquer<br />
les opérateurs économiques. En outre,<br />
la stricte application <strong>des</strong> règles d’origine<br />
est de nature à réduire le risque<br />
de détournement éventuel <strong>des</strong> flux à<br />
Palestine<br />
REPÈRES<br />
n <strong>Le</strong>s recettes du tourisme<br />
et les transferts <strong>des</strong> MRE ne<br />
permettent plus de combler<br />
le déficit <strong>des</strong> échanges<br />
commerciaux.<br />
n <strong>Le</strong> creusement du déficit<br />
commercial pousse à<br />
développer et à promouvoir<br />
plus vigoureusement les<br />
exportations.<br />
n Un recours plus efficace au<br />
dispositif de normalisation<br />
devrait être envisagé.<br />
la faveur <strong>des</strong> accords de libre-échange<br />
conclus par le <strong>Maroc</strong>».<br />
Par ailleurs, à l’instar de ce qui est préconisé<br />
dans plusieurs pays, une action<br />
<strong>des</strong>tinée à «produire et à consommer<br />
marocain» devrait être menée en<br />
concertation avec les acteurs publics<br />
et privés concernés. De fait, une politique<br />
raisonnée de préférence nationale<br />
devrait guider les choix <strong>des</strong> pouvoirs<br />
publics en concertation avec les opérateurs.<br />
Dans cette donne, «il convient<br />
de réaliser un équilibre entre le respect<br />
<strong>des</strong> engagements pris dans le cadre de<br />
l’ouverture et la sauvegarde impérative<br />
<strong>des</strong> intérêts nationaux et de l’emploi».n<br />
Abdelali Boukhalef<br />
<strong>Le</strong> maire d’Al Qods<br />
salue le rôle<br />
du <strong>Maroc</strong> dans<br />
la défense de l’identité<br />
de la ville sainte<br />
<strong>Le</strong> maire d’Al Qods, M. Adnan<br />
Al-Husseini, a salué mardi<br />
à Rabat, le rôle du <strong>Maroc</strong> et<br />
les efforts consentis par le<br />
Royaume pour la protection<br />
<strong>des</strong> monuments historiques<br />
et la défense de l’identité<br />
civilisationelle de la ville<br />
sainte.<br />
A l’issue d’une entrevue avec<br />
le chef de gouvernement,<br />
Abdelilah Benkirane sur les<br />
derniers développements de<br />
la question palestinienne,<br />
M. Al-Husseini s’est félicité,<br />
dans une déclaration à la<br />
presse, de la solidarisé totale<br />
du peuple marocain avec ses<br />
frères palestiniens.<br />
Il a rappelé à cet égard la<br />
signature, dans la journée,<br />
d’un accord de fraternité<br />
entre Al Qods Acharif et le<br />
conseil municipal de Rabat<br />
portant sur le renforcement<br />
<strong>des</strong> relations de coopération<br />
et de coordination au niveau<br />
<strong>des</strong> instances internationales<br />
pour la défense de la ville<br />
sainte contre l’occupation<br />
israélienne, indique un communiqué<br />
de la présidence du<br />
gouvernement.<br />
Pour sa part, M. Benkirane<br />
a réitéré le soutien permanant<br />
du <strong>Maroc</strong> à la question<br />
palestrinienne et à l’édification<br />
d’un Etat Palestinien<br />
avec Al Qods comme capitale,<br />
rappelant les efforts déployés<br />
par le Royaume pour la<br />
préservation <strong>des</strong> monuments<br />
historiques et culturels de la<br />
ville sainte.<br />
EXPRESS<br />
Tourisme<br />
Une délégation de<br />
journalistes espagnols<br />
à Marrakech<br />
Une délégation composée de 67 journalistes,<br />
écrivains et directeurs de<br />
publications espagnols spécialisés en<br />
tourisme a entamé depuis samedi soir<br />
une visite à la ville de Marrakech, à<br />
l’initiative de la Fédération nationale <strong>des</strong><br />
agences de voyages du <strong>Maroc</strong> (FNAVM).<br />
Lors de leur séjour dans la cité ocre, ces<br />
journalistes devront prendre part aux<br />
travaux du congrès international de la<br />
fédération espagnole <strong>des</strong> journalistes<br />
et écrivains du tourisme, événement<br />
qui se tiendra pour la première fois au<br />
<strong>Maroc</strong> et dans un pays arabe à partir<br />
du 6 octobre. Par ailleurs, le séjour de<br />
ces journalistes et écrivains se déroulera<br />
selon un programme comportant<br />
notamment <strong>des</strong> voyages de presse à<br />
Essaouira, Ouarzazate, Kelâat M’gouna,<br />
Erfoud et Zagora, l’occasion de découvrir<br />
l’authenticité, la beauté et la magie<br />
de l’arrière-pays marocain, de se frotter<br />
à l’histoire et aux traditions séculaires<br />
du <strong>Maroc</strong> et de constater de visu les<br />
gran<strong>des</strong> réalisations accomplies par<br />
le Royaume, notamment dans les domaines<br />
touristique et hôtelier.<br />
MRE<br />
M. Maâzouz rencontre<br />
<strong>des</strong> acteurs associatifs<br />
et <strong>des</strong> compétences<br />
marocaines à Montréal<br />
<strong>Le</strong> ministre<br />
délégué<br />
chargé <strong>des</strong><br />
<strong>Maroc</strong>ains<br />
résidant à<br />
l’étranger,<br />
Abdellatif<br />
Maâzouz, a<br />
présenté, samedi à Dar Al-Maghrib à<br />
Montréal, devant <strong>des</strong> acteurs associatifs<br />
et <strong>des</strong> compétences marocaines, les<br />
grands axes de l’action du gouvernement<br />
en faveur <strong>des</strong> MRE, les incitant à adhérer<br />
aux chantiers de développement du<br />
<strong>Maroc</strong> dans les différents domaines et<br />
à participer «à tout moment» à la vie<br />
politique du pays d’accueil. <strong>Le</strong>s stratégies<br />
et actions du gouvernement marocain<br />
<strong>des</strong>tinées aux MRE sont inspirées <strong>des</strong><br />
Hautes orientations et directives de<br />
S.M. le Roi Mohammed VI qui ne cesse<br />
d’entourer de sa bienveillance la communauté<br />
marocaine établie à l’étranger,<br />
a souligné M. Maâzouz, rappelant<br />
l’importance accordée aux MRE dans<br />
la Constitution, dont plusieurs dispositions<br />
insistent sur le rôle de la diaspora<br />
marocaine au développement national<br />
et sur sa participation à la vie politique<br />
et publique. M. Maâzouz a, d’autre part,<br />
appelé à <strong>des</strong> actions à même de consolider<br />
les attaches <strong>des</strong> MRE avec leur pays<br />
d’origine et pour la défense <strong>des</strong> causes<br />
nationales, tout en soulignant leur devoir<br />
de contribuer à l’essor du Royaume et<br />
d’œuvrer au raffermissement <strong>des</strong> liens<br />
avec le pays de résidence.<br />
Genève<br />
Mustapha El Khalfi réitère<br />
la demande du <strong>Maroc</strong><br />
d’accueillir un bureau<br />
régional de l’OMPI<br />
<strong>Le</strong> ministre<br />
de la Communication,<br />
porte-parole<br />
du gouvernement,<br />
Mustapha El<br />
Khalfi, a réitéré,<br />
mardi,<br />
la demande<br />
du <strong>Maroc</strong> d’accueillir un bureau<br />
régional de l’Organisation mondiale<br />
de la propriété intellectuelle<br />
(OMPI).<br />
L’ouverture de ce bureau va<br />
contribuer, sans nul doute, au<br />
rayonnement de l’OMPI et au rapprochement<br />
de ses prestations au<br />
niveau régional et devrait permettre<br />
à notre région de tirer profit<br />
du système de la propriété intellectuelle<br />
et en assurer la promotion, a<br />
souligné M. El Khalfi devant la 50e<br />
série de réunions <strong>des</strong> Assemblées<br />
<strong>des</strong> États parties de l’OMPI.<br />
<strong>Le</strong> ministre a souligné à cet égard<br />
la pleine adhésion du <strong>Maroc</strong> aux<br />
négociations en cours au sein <strong>des</strong><br />
comités permanents de l’OMPI<br />
en vue de contribuer de manière<br />
constructive à réaliser les progrès<br />
souhaités et parvenir à un consensus<br />
entre les États membres afin<br />
que leurs travaux soient couronnés<br />
par l’adoption de conventions internationales,<br />
relatives notamment<br />
à la protection <strong>des</strong> ressources génétiques<br />
et les savoirs traditionnels<br />
et le folklore, ainsi qu’aux procédures<br />
d’enregistrement <strong>des</strong> <strong>des</strong>sins<br />
et modèles industriels.