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Directives du FIDA pour la passation marchés - FIDAfrique

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DIRECTIVES POUR LA PASSATION DES MARCH ÉS<br />

8. Dans le cadre de tout marché financé en tout ou en partie par un prêt <strong>du</strong> <strong>FIDA</strong>, le <strong>FIDA</strong>, en règle<br />

générale, n’autorise pas l’emprunteur à refuser <strong>la</strong> présélection ou <strong>la</strong> postsélection d’une entreprise<br />

<strong>pour</strong> des motifs sans rapport avec ses compétences et avec les ressources dont elle dispose <strong>pour</strong><br />

exécuter le marché; il n’autorise pas non plus l’emprunteur à rejeter un soumissionnaire <strong>pour</strong> de tels<br />

motifs. En conséquence, les emprunteurs devraient évaluer avec le plus grand soin les qualifications<br />

techniques et financières des soumissionnaires <strong>pour</strong> s’assurer de leurs compétences eu égard au<br />

marché en question.<br />

9. Par dérogation aux dispositions ci-dessus:<br />

i) Des personnes morales ou physiques d’un pays membre ou des pro<strong>du</strong>its fabriqués dans un pays<br />

membre <strong>pour</strong>ront être rejetés: a) si <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tion ou <strong>la</strong> réglementation <strong>du</strong> pays de l’emprunteur<br />

interdit les re<strong>la</strong>tions commerciales avec ce pays, à condition que le <strong>FIDA</strong> considère que cette<br />

exclusion n’empêche pas une concurrence effective <strong>pour</strong> <strong>la</strong> fourniture des biens, travaux ou<br />

services consultatifs; ou b) si, <strong>pour</strong> appliquer une décision prise par le Conseil de sécurité de<br />

l’ONU en vertu <strong>du</strong> Chapitre VII de <strong>la</strong> Charte des Nations Unies, l’emprunteur interdit toute<br />

importation de marchandises provenant de ce pays ou tout paiement à des personnes morales<br />

ou physiques de ce pays.<br />

ii) Une personne physique ou morale et ses filiales engagées par l’emprunteur <strong>pour</strong> fournir des services<br />

consultatifs en vue de l’é<strong>la</strong>boration ou de l’exécution d’un projet ne seront pas admises à<br />

soumissionner <strong>pour</strong> <strong>la</strong> fourniture ultérieure de biens, de travaux ou de services (autres que <strong>la</strong><br />

<strong>pour</strong>suite des services consultatifs antérieurement fournis) dans le cadre <strong>du</strong> même projet. Toutefois,<br />

le <strong>FIDA</strong> peut déroger à cette disposition dans des circonstances exceptionnelles 16 à condition<br />

que les prescriptions figurant aux paragraphes 102 et 103 (<strong>marchés</strong> de gré à gré) de <strong>la</strong> partie C<br />

(sélection de fournisseurs de services consultatifs) des présentes directives soient satisfaites.<br />

iii) Les entreprises appartenant à l’État de l’emprunteur ne peuvent soumissionner que si elles<br />

peuvent démontrer: a) qu’elles sont juridiquement et financièrement autonomes; b) qu’elles<br />

opèrent dans le cadre <strong>du</strong> Code <strong>du</strong> commerce; et c) qu’elles ne sont pas des organismes<br />

dépendant de l’État de l’emprunteur ou d’un sous-emprunteur 17 .<br />

iv) Par dérogation à l’alinéa iii) ci-dessus, quand les services d’universités ou de centres de<br />

recherche d’État dans le pays de l’emprunteur sont de nature unique et exceptionnelle, et que<br />

leur participation est essentielle <strong>pour</strong> <strong>la</strong> réalisation <strong>du</strong> projet, le <strong>FIDA</strong> peut accepter, au cas par<br />

cas, qu’il soit fait appel à ces établissements. Sur <strong>la</strong> même base, des professeurs d’université ou<br />

des chercheurs d’établissements scientifiques peuvent bénéficier de contrats indivi<strong>du</strong>els<br />

financés par le <strong>FIDA</strong>.<br />

v) Les responsables publics et les fonctionnaires ne peuvent bénéficier de contrats de consultant, à<br />

titre indivi<strong>du</strong>el ou comme membres d’une équipe d’un cabinet de consultants, que si: a) ils sont<br />

en congé sans solde; b) ils ne sont pas recrutés par l’organisme <strong>pour</strong> lequel ils travail<strong>la</strong>ient<br />

immédiatement avant de partir en congé; et c) leur emploi ne doit pas créer de conflit d’intérêts<br />

(voir le paragraphe 78 de <strong>la</strong> partie C des présentes directives).<br />

vi) Une personne physique ou morale que le <strong>FIDA</strong> a disqualifiée en vertu de l’alinéa iv) <strong>du</strong><br />

paragraphe 15 des présentes directives ne <strong>pour</strong>ra pas être adjudicataire d’un marché financé par<br />

le <strong>FIDA</strong> <strong>du</strong>rant une période fixée par le <strong>FIDA</strong>.<br />

16 Par exemple lorsque seule l’ONG opérant dans une communauté dispose des compétences spécifiques nécessaires<br />

<strong>pour</strong> l’exécution d’un projet de développement communautaire, de l’é<strong>la</strong>boration à l’achèvement <strong>du</strong> projet.<br />

17 Autres que les régies admises au paragraphe 29 des présentes directives.<br />

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