Fonds du Logement

56 / RAPPORTS ANNUELS 2014 / FLW
Cet accompagnement social se veut personnalisé et adapté à la
situation de la famille candidate. Ainsi, en 2014, le Fonds a
relogé 5 familles qui se trouvaient en situation de grande précarité
et dont les enfants étaient placés ou en voie de l’être. Dans de
telles situations, le rôle du logement est déterminant pour éviter
l’éclatement familial et pour donner aux parents les moyens
d’assumer leur rôle. Pour ce faire, le Fonds travaille en étroite
collaboration avec d’autres services d’accompagnement : le CPAS,
le service d’aide à la jeunesse, le service d’aide familiale, etc.
Cette complémentarité s’organise autour des parents pour soutenir
la famille dans sa démarche de reconstruction.
Lorsque les logements sont éloignés des bureaux régionaux, le
Fonds les confie à des partenaires locaux qui se chargeront de la
gestion locative et de l’accompagnement social. Dans ce cas, et
conformément aux mandats de gestion conclus avec ces derniers,
les attributions et le suivi des locataires sont assurés par les
partenaires.
Les autres types de ménages occupent des logements de 1 ou 2
chambres. Ces petits logements proviennent principalement de
deux sources :
¼¼la première concerne les espaces résiduels créés dans des
immeubles rénovés par le FLW. Là où il n’est pas possible de
créer un logement familial supplémentaire, le Fonds, soucieux
de ne pas gaspiller les espaces de logement, crée des
habitations plus petites. Celles-ci sont très utiles pour reloger
des parents de familles qui ne sont plus nombreuses et dont
les revenus précaires constituent un frein pour un relogement
dans le privé.
¼¼la seconde vise les logements créés dans des communes
rurales, à destination des ménages qui occupent de façon
permanente des équipements à vocation touristique (habitants
permanents). Dans ce cas, les logements sont conçus en
étroite collaboration avec les communes et leur antenne
sociale de façon à rencontrer les attentes d’un public qui a
développé des modes d’habiter parfois différents de la norme.
Le Fonds, reconnu pour son expérience en matière d’opérations
expérimentales, s’est vu confier dans le cadre du programme
communal du logement 2014/2016 la construction de 2 X 10
maisons respectivement situées à Esneux et à Durbuy.
En 2014, 14 petits logements ont été attribués. Parmi ceux-ci,
6 sont des logements destinés à des ménages HP et 3 font partie
du site de la Forestaille, à Lobbes.
Parmi les 1.126 contrats en cours, 49 % sont gérés en direct et
51 % sont confiées à des partenaires. L’augmentation des locations
confiées à des partenaires vient du fait que le Fonds a développé,
au cours de ces dernières années, un nombre plus important
d’opérations dans des communes éloignées de ses bureaux
régionaux, et ce pour deux raisons :
¼¼la Région a incité toutes les communes à participer à l’effort
de la politique régionale en proposant des opérations dans le
cadre des programmes pluriannuels. En fonction de la densité
d’habitat dans la commune concernée, des seuils ont été
fixés à 5 % ou à 10 % de logements dits « publics ». Dès lors,
les communes qui n’atteignaient pas le seuil fixé par la
Région ont sollicité les opérateurs, dont le Fonds, afin de
créer de nouveaux logements sur leur territoire.
¼¼la pression immobilière dans les grandes villes de Wallonie
est telle que le Fonds éprouve des difficultés à mener des opérations
d’achat/rénovation en raison du coût des immeubles,
même en très mauvais état. Dès lors, les nouvelles opérations
dans les centres villes dépendent le plus souvent des opportunités
offertes par les pouvoirs locaux quand ceux-ci disposent
encore de réserves immobilières qui peuvent être mises à
disposition du Fonds.
Notre société a la volonté de continuer à créer de nouveaux logements
dans les grandes villes comme elle le fait depuis plus de
30 ans. Les familles candidates qui se présentent aux permanences
témoignent de la nécessité d’augmenter le nombre de logements
familiaux à loyer modéré.
De plus, l’accompagnement social personnalisé du Fonds est
reconnu, comme en attestent les articles 34 et 41 du contrat de
gestion qui prévoit que le Fonds gère en direct au moins 40 % des
locations et insiste sur la poursuite de l’accompagnement social.
Un accompagnement qui commence dès la première rencontre
des candidats-locataires avec nos intervenants sociaux du Fonds.
Pour ces deux raisons, le Fonds compte poursuivre des acquisitions
dans les villes de Liège, Namur, Charleroi et Mons et dans les
environs. Sur les 155 logements repris au dernier programme
pluriannuel de la Région, 26 sont prévus dans les quatre villes
précitées, soit 17 % seulement du total, ce qui est insuffisant au
regard du nombre de candidatures évoqué ci-après. C’est pourquoi
l’acquisition dans les centres reste une priorité pour le Fonds.