Fiche pédagogique d’activité :La convocation <strong>de</strong>s États généraux, une réponse aux désordres financiers <strong>du</strong> royaume (fiche 8)Niveaux concernés : utilisable <strong>en</strong> Quatrième (cours) comme <strong>en</strong> Secon<strong>de</strong> (mo<strong>du</strong>le).Objectifs méthodologiques :Compr<strong>en</strong>dre un tableau <strong>de</strong> données chiffrées.Effectuer un calcul simple et tirer <strong>de</strong>s informations <strong>du</strong> tableau.Savoir justifier une réponse avec <strong>de</strong>s argum<strong>en</strong>ts.Lire un texte anci<strong>en</strong> grâce à une brève approche paléographique <strong>de</strong> très belle qualité graphique.Confronter <strong>de</strong>s docum<strong>en</strong>ts et raisonner <strong>de</strong> manière logique pour réaliser une brève synthèse.Objectifs <strong>de</strong> cont<strong>en</strong>u :Faire compr<strong>en</strong>dre qu’un État a impérativem<strong>en</strong>t besoin d’arg<strong>en</strong>t pour fonctionner et qu’un manque d’arg<strong>en</strong>ttrop important peu <strong>en</strong>traîner la chute d’un système politique.Mettre <strong>en</strong> valeur les moy<strong>en</strong>s dont l’État dispose pour alim<strong>en</strong>ter les réserves financières : les impôtsindirects et donc les plus inégalitaires constitu<strong>en</strong>t le principal apport. La loterie royale n’a ri<strong>en</strong>d’anecdotique. L’État peut aussi se faire banquier quand il prête <strong>de</strong> l’arg<strong>en</strong>t aux colonies américaines pourm<strong>en</strong>er la Guerre d’Indép<strong>en</strong>dance <strong>de</strong>s États-Unis. <strong>Les</strong> impôt directs rapport<strong>en</strong>t finalem<strong>en</strong>t moins que prévus,car les plus fortunés y échapp<strong>en</strong>t <strong>en</strong> général par divers moy<strong>en</strong>s, comme l’achat d’un office anoblissant oul’achat d’une terre noble. Notons que le système <strong>de</strong>s impositions est très complexe et que ce tableau nedonne pas l’image <strong>de</strong> cette complexité.Contrairem<strong>en</strong>t aux idées reçues, Versailles et la cour ne constitu<strong>en</strong>t pas le premier poste <strong>de</strong>s dép<strong>en</strong>ses, loin<strong>de</strong> là. Le financem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la guerre <strong>en</strong> Amérique, guerre à laquelle participe notamm<strong>en</strong>t le marquis <strong>de</strong>Lafayette, contribue au premier plan au déséquilibre <strong>de</strong>s finances. On peut voir aussi que le roi ne sedésintéresse pas <strong>du</strong> royaume et que <strong>de</strong>s travaux publics sont <strong>en</strong>gagés. L’affaire <strong>du</strong> collier <strong>de</strong> la rein<strong>en</strong>’aurait pas non plus joué un rôle majeur si la situation <strong>de</strong> crise climatique, d’épidémies et <strong>de</strong> disett<strong>en</strong>’avait marqué le royaume à ce mom<strong>en</strong>t : son prix important, <strong>en</strong>viron 1,6 millions <strong>de</strong> livres auraitreprés<strong>en</strong>té <strong>en</strong>viron un vingt-<strong>de</strong>uxième <strong>de</strong>s dép<strong>en</strong>ses <strong>de</strong> cour.Montrer que dans <strong>de</strong>s paroisses rurales, les sujets <strong>du</strong> roi ont une claire consci<strong>en</strong>ce <strong>de</strong>s problèmes financiers<strong>du</strong> roi. <strong>Les</strong> docum<strong>en</strong>ts proposés sont simples pour faciliter la lecture <strong>de</strong>s élèves. Dans d’autres <strong>cahiers</strong>, ilest proposé une analyse poussée <strong>de</strong>s causes <strong>du</strong> déficit et proposé un <strong>en</strong>semble <strong>de</strong> solutions. L’<strong>en</strong>semble <strong>de</strong>s<strong>cahiers</strong> refuse la création <strong>de</strong> nouveaux impôts. Une répartition plus juste, telle celle t<strong>en</strong>tée par Louis XVmais rejetée par la noblesse, est souv<strong>en</strong>t <strong>de</strong>mandée, <strong>de</strong> même qu’un impôt unique proportionnel au rev<strong>en</strong>u.Réponses aux questions, informations complém<strong>en</strong>taires :1. Le déficit est <strong>de</strong> 126 082 133 livres.2. Le budget <strong>de</strong> la France est déséquilibré car les dép<strong>en</strong>ses excè<strong>de</strong>nt les recettes.3. <strong>Les</strong> impôts indirects ou taxes sont ceux qui rapport<strong>en</strong>t le plus à l’État. <strong>Les</strong> principales dép<strong>en</strong>sescorrespon<strong>de</strong>nt au remboursem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la <strong>de</strong>tte : l’État, n’ayant pas assez d’arg<strong>en</strong>t, a dû emprunter. Ilrembourse le capital et les intérêts <strong>du</strong> prêt. Le remboursem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la <strong>de</strong>tte représ<strong>en</strong>te près <strong>de</strong> la moitié <strong>de</strong>sdép<strong>en</strong>ses <strong>de</strong> l’État. Vi<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t <strong>en</strong>suite les dép<strong>en</strong>ses militaires : plus <strong>de</strong> 165 millions <strong>de</strong> livres.4. « La communauté se flatte que comme au moy<strong>en</strong> <strong>de</strong> tous les impôts qu’elle a suporté <strong>de</strong>puis bi<strong>en</strong> <strong>du</strong> tems,et qu’elle suporte <strong>en</strong>core, elle a été foulée (= écrasée), bi<strong>en</strong> loin quelle doive <strong>en</strong> suporter <strong>de</strong> plusconsidérables pour remplir le déficit <strong>de</strong>s finances, elle sera soulagée, car elle peut dire toute la vérité quetous les impôts emport<strong>en</strong>t plus que la moitié <strong>de</strong> son véritable rev<strong>en</strong>u. C’est sur le clergé, sur la noblesse,sur les privilégiés qu’on doit s’<strong>en</strong> pr<strong>en</strong>dre [suite : pour remplir le déficit].5. <strong>Les</strong> villageois ai<strong>de</strong>nt le roi <strong>de</strong> leurs conseils. Ils ne veul<strong>en</strong>t pas payer d’impôts mais propos<strong>en</strong>t <strong>de</strong> fairepayer le clergé et la noblesse.6. <strong>Les</strong> habitants <strong>de</strong> Chamberet propos<strong>en</strong>t eux aussi <strong>de</strong> faire payer le clergé, mais ils vont plus loin car ilspropos<strong>en</strong>t <strong>de</strong> supprimer tous les ordres monastiques, qui ne font que prier selon eux et ne s’occup<strong>en</strong>t pas <strong>de</strong>la population au contraire <strong>du</strong> clergé séculier, les curés par exemple.
Fiche pédagogique d’activité :<strong>Les</strong> circonscriptions administratives et les <strong>cahiers</strong> <strong>de</strong> doléances <strong>en</strong> <strong>Limousin</strong> et Haute-Marche (fiche 9)Niveaux concernés : utilisable <strong>en</strong> Quatrième (cours) comme <strong>en</strong> Secon<strong>de</strong> (mo<strong>du</strong>le).Objectifs méthodologiques :Lire une carte historique et <strong>en</strong> tirer <strong>de</strong>s informations.Compr<strong>en</strong>dre un organigramme.Croiser <strong>de</strong>s docum<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> natures différ<strong>en</strong>tes pour <strong>en</strong> tirer <strong>de</strong>s informations.Objectifs <strong>de</strong> cont<strong>en</strong>u :Mettre <strong>en</strong> valeur la complexité <strong>de</strong>s limites administratives d’Anci<strong>en</strong> Régime.Faire compr<strong>en</strong>dre qu’une <strong>en</strong>tité administrative n’est pas synonyme <strong>de</strong> continuité ni <strong>de</strong> cohér<strong>en</strong>cegéographique.Mettre <strong>en</strong> valeur les disparités <strong>de</strong> préservation <strong>de</strong>s archives et expliquer pourquoi certains docum<strong>en</strong>ts sontmieux conservés que d’autres. Le sujet peut <strong>en</strong>suite être ét<strong>en</strong><strong>du</strong> au rôle <strong>de</strong>s dépôts d’archives actuellem<strong>en</strong>t.Faire compr<strong>en</strong>dre selon quelle logique les <strong>cahiers</strong> sont rédigés et <strong>de</strong>s représ<strong>en</strong>tants aux États généraux élus.Réponses aux questions :7. <strong>Les</strong> trois ordres rédig<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s <strong>cahiers</strong> <strong>de</strong> doléances.8. Pour le tiers état, la circonscription <strong>de</strong> base est la paroisse.9. <strong>Les</strong> sénéchaussées d’Uzerche, <strong>de</strong> Brive et <strong>de</strong> Tulle compos<strong>en</strong>t la province <strong>du</strong> <strong>Bas</strong>-<strong>Limousin</strong>.10. La province ne forme pas un <strong>en</strong>semble géographique continu. Des territoires d’autres sénéchaussées sont<strong>en</strong>clavés à l’intérieur.11. <strong>Les</strong> <strong>cahiers</strong> <strong>de</strong> doléances ont surtout été conservés dans la sénéchaussée d’Uzerche.12. Le <strong>Bas</strong>-<strong>Limousin</strong> <strong>en</strong>voie trois <strong>cahiers</strong> et huit députés à Versailles pour l’ouverture <strong>de</strong>s États généraux.
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