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La chaîne du froid pour le sang pdf, 697kb

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considération est <strong>le</strong> coût livré au laboratoire ;c) droits de douane, sauf si l’établissement estexonéré de droits de douane <strong>pour</strong> <strong>le</strong>s artic<strong>le</strong>sen question ;d) <strong>le</strong>s coûts supplémentaires de tous accessoires oupièces détachées nécessaires, par exemp<strong>le</strong> papieret encre <strong>pour</strong> thermomètres enregistreurs.11.2 Préparation des spécifications<strong>pour</strong> <strong>le</strong>s appels d’offresLes spécifications <strong>pour</strong> <strong>le</strong>s appels d’offres concernant <strong>le</strong>matériel de la chaîne <strong>du</strong> <strong>froid</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> <strong>sang</strong> doivent d’unefaçon généra<strong>le</strong> se référer aux spécifications minima<strong>le</strong>sétablies par l’OMS et doivent clairement définir <strong>le</strong>sresponsabilités de chacune des parties contractantes.L’exemp<strong>le</strong> ci-dessous illustre ce point :• Dans un appel d’offres limité à la fourniture desartic<strong>le</strong>s (par exemp<strong>le</strong> la fourniture de réfrigérateursou de congélateurs), il faut indiquer clairement <strong>le</strong>point critique de livraison. Par exemp<strong>le</strong>, <strong>le</strong> fournisseursera-t-il responsab<strong>le</strong> de la livraison au point d’entréedans <strong>le</strong> pays (CIF), ou devra-t-il livrer l’artic<strong>le</strong>, droitspayés ou droits non payés, à un point de distributionsitué à l’intérieur <strong>du</strong> pays ?• Les appels d’offres <strong>pour</strong> <strong>le</strong>s chambres <strong>froid</strong>esconcernent généra<strong>le</strong>ment la livraison et l’installation.On s’assure ainsi que <strong>le</strong> fournisseur est entièrementresponsab<strong>le</strong> de la livraison, de l’installation et desessais de mise en service d’une chambre <strong>froid</strong>e, selon<strong>le</strong>s spécifications de l’appel d’offres.Il est indispensab<strong>le</strong> de rédiger <strong>le</strong>s appels d’offres d’une façon tel<strong>le</strong>que <strong>le</strong>s responsabilités de chaque partie soient clairement définies.Procé<strong>du</strong>re officiel<strong>le</strong> d’appel d’offresDans une procé<strong>du</strong>re officiel<strong>le</strong> d’appel d’offres, ladescription détaillée des artic<strong>le</strong>s à acheter, <strong>le</strong>ursspécifications et <strong>le</strong>s quantités requises sont publiées dansdes revues et journaux nationaux et/ou internationauxreconnus, comme <strong>le</strong> journal officiel <strong>du</strong> pays ou d’autresmédias écrits de grande diffusion. <strong>La</strong> publication invite<strong>le</strong>s fournisseurs à soumissionner, c’est-à-dire à présenterdes offres fermes <strong>pour</strong> <strong>le</strong> matériel, <strong>le</strong>s dates de livraison et<strong>le</strong>s conditions annexes. Habituel<strong>le</strong>ment, une date limiteest indiquée, jusqu’à laquel<strong>le</strong> toutes <strong>le</strong>s offres restent souspli scellé et à laquel<strong>le</strong> el<strong>le</strong>s sont décachetées en mêmetemps, si possib<strong>le</strong> en présence de tous <strong>le</strong>s soumissionnaires.Une procé<strong>du</strong>re officiel<strong>le</strong> d’appel d’offres est courammentlancée <strong>pour</strong> l’achat d’équipements coûteux, qu’il s’agissed’un ou de plusieurs appareils. Les avantages de cetteprocé<strong>du</strong>re sont :1. une meil<strong>le</strong>ure transparence <strong>du</strong> processus d’achat. Lesfournisseurs considèrent ce processus commegarantissant une concurrence loya<strong>le</strong> ;2. des conditions plus avantageuses. Les fournisseursprésentent <strong>le</strong>ur meil<strong>le</strong>ure offre sous pli scellé dansl’espoir d’emporter <strong>le</strong> contrat.L’inconvénient majeur de cette procé<strong>du</strong>re est sa longueur.Procé<strong>du</strong>re informel<strong>le</strong> d’appel d’offresUne procé<strong>du</strong>re informel<strong>le</strong> d’appel d’offres est lancéelorsque que <strong>le</strong>s fournisseurs sont peu nombreux et sontdéjà connus dans <strong>le</strong> pays ou à l’étranger. C’est éga<strong>le</strong>mentla procé<strong>du</strong>re adoptée lorsque la va<strong>le</strong>ur marchande et laquantité <strong>du</strong> matériel à acquérir sont relativement faib<strong>le</strong>s.Dans une procé<strong>du</strong>re informel<strong>le</strong>, <strong>le</strong>s spécifications et <strong>le</strong>squantités des artic<strong>le</strong>s à commander sont rassemblées etcommuniquées à plusieurs fournisseurs connus, qui onten général un délai assez court <strong>pour</strong> présenter <strong>le</strong>urs offres.L’avantage de cette procé<strong>du</strong>re est d’être rapide et engénéral prévisib<strong>le</strong>, car souvent <strong>le</strong> matériel proposé par<strong>le</strong>s différents fournisseurs est déjà connu.L’inconvénient majeur est que la gamme d’appareilsproposée risque d’être relativement limitée.Il est conseillé aux organisations d’acheter exclusivement <strong>le</strong>ur matérielselon une procé<strong>du</strong>re d’appel d’offres officiel<strong>le</strong> ou informel<strong>le</strong>.<strong>La</strong> figure 4 donne un exemp<strong>le</strong> de spécifications qui peutservir de guide <strong>pour</strong> la rédaction des appels d’offres.11.3 Facteurs à examiner lors <strong>du</strong> choix <strong>du</strong>matériel de la chaîne <strong>du</strong> <strong>froid</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong><strong>sang</strong>Un questionnaire <strong>pour</strong> l’évaluation des besoins a étépréparé <strong>pour</strong> aider <strong>le</strong>s autorités nationa<strong>le</strong>s et <strong>le</strong>sorganisations utilisant une chaîne <strong>du</strong> <strong>froid</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> <strong>sang</strong>à déterminer l’efficacité <strong>du</strong> matériel et des fournitures(voir annexe 1).<strong>La</strong> sé<strong>le</strong>ction <strong>du</strong> matériel de la chaîne <strong>du</strong> <strong>froid</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong><strong>sang</strong> repose sur trois points fondamentaux :• <strong>le</strong> matériel nécessaire <strong>pour</strong> répondre aux besoinsactuels• <strong>le</strong> matériel nécessaire <strong>pour</strong> répondre aux besoinsfuturs• <strong>le</strong> matériel existant sur <strong>le</strong> marché.Les questions à se poser lors de la sé<strong>le</strong>ction <strong>du</strong> matériel dela chaîne <strong>du</strong> <strong>froid</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> <strong>sang</strong> sont :1. Le matériel est-il conforme aux spécificationsminima<strong>le</strong>s de l’OMS ?2. Est-il adapté à l’environnement ?3. Est-il garanti <strong>pour</strong> un fonctionnement conforme auxnormes internationa<strong>le</strong>s ?4. Répond-il à vos besoins actuels ?5. A-t-il la capacité correcte ?CHAPITRE 11. SÉLECTION ET ACQUISITION DU MATÉRIEL DE LA CHAÎNE DU FROID POUR LE SANG 31

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