RAPPORT ANNUEL D’ACTIVITÉ TRACFIN 2015
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Enfin, les agents recueillent et analysent, par l’exercice<br />
du droit de communication, tout document utile auprès<br />
des professionnels assujettis (relevés de comptes,<br />
actes notariés, statuts de société, documents d’expertise<br />
comptable, factures, documents d’ouverture de<br />
comptes…) ou de toute administration ou personne<br />
chargée d’une mission de service public, telles les<br />
institutions financières et l’administration fiscale. Le<br />
Service a adressé 25 654 droits de communication en<br />
<strong>2015</strong><br />
QU’EST-CE QUE LE FICOBA ?<br />
Le Fichier des Comptes Bancaires (FICOBA) a pour finalité<br />
de recenser les comptes de toute nature (bancaires,<br />
postaux, d’épargne …) ouverts sur le territoire national<br />
et de permettre l’exploitation de ces informations<br />
à l’occasion des procédures de contrôle fiscal et de<br />
recouvrement des impôts.<br />
Ce fichier sert également à fournir aux personnes et<br />
organismes légalement habilités, dans le cadre de<br />
l’exercice de leurs missions, des informations sur les<br />
comptes détenus par une personne physique ou une<br />
société.<br />
Le FICOBA est alimenté par les déclarations d’ouverture,<br />
de clôture ou de modification de comptes qui doivent<br />
être établies par les organismes, personnes physiques<br />
ou morales, qui gèrent ces comptes (établissements<br />
bancaires et financiers, centres de chèques postaux,<br />
sociétés de Bourse…). Les informations disponibles<br />
dans le FICOBA, listées à l’article 164 FD de l’annexe IV<br />
du code général des impôts, sont les suivantes :<br />
- pour les personnes physiques : noms, prénoms, date et<br />
lieu de naissance, et adresse ;<br />
NOUVEAUTÉ LÉGISLATIVE : LE DROIT<br />
DE COMMUNICATION AUX ENTREPRISES<br />
DE TRANSPORT ET AUX OPÉRATEURS DE<br />
VOYAGE<br />
La loi n°<strong>2015</strong>-912 du 24 juillet <strong>2015</strong> relative au<br />
Renseignement a élargi les compétences de Tracfin<br />
concernant l’exercice des droits de communication. En<br />
effet, le droit de communication dont dispose le Service<br />
a été étendu aux entreprises de transport et opérateurs<br />
de voyage/séjour. En effet, l’article L. 561-26 du code<br />
monétaire et financier est complété par un II bis au<br />
terme duquel :<br />
« Le service mentionné à l’article L. 561-23 peut<br />
demander à toute entreprise de transport routier,<br />
ferroviaire, maritime ou aérien ou à tout opérateur de<br />
voyage ou de séjour les éléments d’identification des<br />
personnes ayant payé ou bénéficié d’une prestation<br />
ainsi que les dates, les heures et les lieux de départ et<br />
d’arrivée de ces personnes et, s’il y a lieu, les éléments<br />
d’information en sa possession relatifs aux bagages et<br />
aux marchandises transportés. »<br />
Par ailleurs, les transporteurs routiers de personnes<br />
devront relever l’identité de leurs passagers dans<br />
certaines circonstances avec l’introduction, au sein<br />
du code des transports, de l’article L. 1631-4 au terme<br />
duquel :<br />
« Les entreprises de transport public routier de<br />
personnes seront tenues, à l’occasion de la fourniture<br />
d’un service régulier de transport routier international<br />
de voyageurs pour une distance à parcourir supérieure<br />
ou égale à 250 kilomètres, de recueillir l’identité des<br />
passagers transportés et de conserver cette information<br />
pendant une durée d’un an. »<br />
<strong>TRACFIN</strong> - <strong>RAPPORT</strong> <strong>ANNUEL</strong> <strong>D’ACTIVITÉ</strong> <strong>TRACFIN</strong> <strong>2015</strong><br />
- pour les personnes morales : dénomination ou raison<br />
sociale, forme juridique, numéro SIRET et adresse.<br />
- pour chaque compte : désignation et adresse de<br />
l’établissement qui gère le compte ;<br />
désignation du compte, numéro, nature, type (compte<br />
simple ou joint) et caractéristiques (date d’ouverture, de<br />
clôture, dernière date de mise à jour du fichier pour ce<br />
compte… ).<br />
Le FICOBA ne fournit aucune information ni sur les<br />
opérations effectuées sur le compte ni sur son solde.<br />
Depuis le 1 er janvier 2016, le FICOBA doit être alimenté<br />
également de l’ouverture de tout compte de paiement.<br />
L’exercice particulier du droit<br />
d‘opposition<br />
Le Service dispose également du pouvoir de s’opposer<br />
à l’exécution d’une opération qui lui est signalée et de<br />
la suspendre pendant un délai de 5 jours ouvrables,<br />
avant que les autorités judiciaires ne prennent le relai<br />
et effectuent, le cas échéant, des saisies pénales.<br />
En <strong>2015</strong>, le Service a exercé 12 fois son droit d’opposition<br />
à l’exécution d’une opération, chiffre en augmentation<br />
par rapport à 2014, année au cours de laquelle ce<br />
droit avait été exercé 8 fois.