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EDITO
8 octobre 2023 :
opération séduction
PAR ADELINE JACOB
Dans le paysage politique luxembourgeois, le scrutin du 11 juin
dernier avait des allures de premier rendez-vous : une occasion de
vérifier que l’alchimie opère avec l’électeur. S'il a pu faire figure de
préliminaires à certains égards, chacun est néanmoins conscient
que politiques nationale et locale répondent à des enjeux tantôt
similaires, certes, mais tantôt bien différents. Les seuls résultats
des communales ne sauraient donc présager des intentions de
vote. Ces législatives représentent ainsi une autre chance de séduire
l’électorat.
Depuis le lancement de la campagne, il y a des mots qui sont sur
toutes les lèvres, peu importe leur sensibilité politique : logement,
fiscalité, pauvreté, transitions environnementale et digitale, indépendance,
résilience… et beaucoup sont appréhendés sous le
prisme de la compétitivité et de l’attractivité. Car force est de
constater que ces derniers indicateurs accusent un recul qui inquiète,
faisant de ces questions les véritables mots-clés de ces
élections. Le Luxembourg, qui n’avait jamais été classé en deçà de
la 15 e place au World Competitivess Yearbook de l’institut suisse
IMD, dégringole à la 20 e position du classement 2023, une chute
brutale de 7 étages par rapport à l’année passée. Ce déclin, l’Observatoire
de la compétitivité le constatait déjà en mars, affirmant
que le pays pouvait mieux faire sur « le coût de la main-d’œuvre,
l’évolution des prix, la compétitivité sur le plan fiscal, les pratiques
managériales de gestion d’entreprise ou encore l’évolution
de la productivité ».
Majorité et opposition dressent chacune leur bilan de la législature
écoulée, mais là où il est évident que le gouvernement sortant
a failli (en maintenant l’analyse sous le prisme de la compétitivité),
c’est sur la question de la réforme fiscale. La tripartite refile
tout bonnement la patate chaude à la nouvelle coalition qui aura à
se mettre d’accord sur l’individualisation de l’impôt – une mesure
qui, selon l’Union des entreprises luxembourgeoises, devrait soutenir
le taux d’emploi et contribuer à pallier la pénurie de maind’œuvre
– et à faire de la fiscalité un outil au service des grands
objectifs du pays.
pour s’assurer un toit au-dessus de la tête, quand d’autres, que le
pays tente pourtant bien d’attirer pour garantir sa croissance, se
trouvent en incapacité de les franchir pour la même raison ?
Au défi du siècle, les élus ne pourront pas échapper non plus.
La lutte contre le changement climatique et la protection de
l’environnement sont déjà une fin en soi. Mais sans économie
vert(ueuse), point d’attractivité, que ce soit vis-à-vis des talents
ou des capitaux. Or, d’autres, notamment outre-Atlantique, ont
déjà déclenché l’offensive pour s’assurer d’importants avantages
concurrentiels dans la course à la transition.
Autre transition, autre défi pour le prochain gouvernement : la
numérisation. Si le Grand-Duché ambitionne de devenir une
« Digital Nation », « il pêche encore concernant l’intégration de la
technologie numérique dans les entreprises et dans les services
publics, et ce malgré l’existence de nombreuses initiatives », remarquait
le directeur général de la Chambre de Commerce pas
plus tard qu’à l’été 2022. Or, ajoutait Carlo Thelen sur son blog,
« l’attractivité du Luxembourg dépend de l’existence sur son territoire
d’entreprises à la pointe des solutions et applications digitales
les plus efficaces et de services publics agiles, digitalisés et
précurseurs, agissant comme autant de signaux positifs envers de
potentiels investisseurs ou talents ».
Et, pour clore ce survol et ouvrir ce numéro consacré à la formation
et à la mobilité, comment ne pas évoquer les défis que soulèvent
ces deux matières ? Leurs failles sont autant de freins à la
compétitivité d’un point de vue macro qu’au bien-être individuel
au niveau micro.
Ce dimanche 8 octobre, les Luxembourgeois pénétreront dans
l’intimité de l’isoloir avec en tête les préoccupations qui leurs
sont propres et auxquelles les élus de leur cœur devront apporter
les solutions qui s’imposent. Car on ne badine pas avec la politique
: il faut que le programme séduise pour qu’élus et électeurs
s’engagent pour cinq ans de vie commune.
Les Luxembourgeois, de plus en plus inquiets, attendront aussi
du nouvel exécutif qu’il déclenche une véritable offensive en
matière de logement. Est-il nécessaire de rappeler que, dans le
contexte actuel, certains sont obligés de traverser les frontières