az európai unió által nyújtott források és a nemzeti fejlesztési terv
az európai unió által nyújtott források és a nemzeti fejlesztési terv
az európai unió által nyújtott források és a nemzeti fejlesztési terv
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
kvótán felüli termék el¡állításra, <strong>az</strong>onban a közg<strong>az</strong>dasági viszonyok miatt nem teszi <strong>az</strong>t.A termel<strong>és</strong>t, a túlzott üzemi koncentrációt korlátozzák <strong>az</strong>ok a szabályok, amelyek határtszabnak a különböz¡ támogatási címeken egységnyi területre vagy állatlétszámrafelvehet¡ támogatásoknak.A legfontosabb piacrendtartások a gabonafélék, <strong>az</strong> olajos növények, afehérjenövények, a cukor, <strong>az</strong> olívaolaj, a dohány, a bor, a húsmarha, a tej, valamint a juh<strong>és</strong> a kecske szektorban m¢ködnek. Gyakorlatilag <strong>az</strong> importvédelemre, illetve <strong>az</strong>exporttámogatásra korlátozódik a piacrendtartás <strong>az</strong> abrakfogyasztó állatfajoknál (sert<strong>és</strong>,baromfi) abból a feltételez<strong>és</strong>b¡l kiindulva, hogy ezek <strong>az</strong> ág<strong>az</strong>atok akielégít¡Közösségbenmódon szabályozott gabonát használják fel. A zöldség-gyümölcs rendtartáseleme <strong>az</strong> önszabályozás ösztönz<strong>és</strong>e.f¡3.1.7. Uniós horizontális szabályozásokA KAP szabályozók között a hetvenes évekt¡l jelentek meg a horizontális hatályúintézked<strong>és</strong>ek. Ezek közül a legfontosabbak a következ¡k:Állateg<strong>és</strong>zségügy, élelmiszerbiztonság: A kilencvenes évek második felét¡lmeghatározóvá vált a közösségi állateg<strong>és</strong>zségügyi <strong>és</strong> élelmiszerbiztonsági szabályozás.Az EU egységes szabályokat alkotott <strong>az</strong> állati járványok kitör<strong>és</strong>ének, <strong>az</strong> állatbetegségekterjed<strong>és</strong>ének megakadályozására, meghatározta <strong>az</strong> élelmiszerek, illetve <strong>az</strong> <strong>az</strong>okat el¡állítóüzemek esetében érvényesítend¡ állateg<strong>és</strong>zségügyi, higiéniai, illetve a káros anyagtartalomra vonatkozó követelményeket. Ugyancsak egységesek a haszonállatok tartásánakállatvédelmi el¡írásai is. A rendelkez<strong>és</strong>ek betartását a tagországok hatóságai végzik.Folyamatosan ellen¡rzik <strong>az</strong> állattartó telepeket, <strong>az</strong> élelmiszereket el¡állító üzemeket, atermékek kereskedelmét, forgalmát. Az ellen¡rz<strong>és</strong> alapvet¡en a termel<strong>és</strong>, feladás helyén,import esetében <strong>az</strong> EU küls¡ határain történik. Egységes szabályok vonatkoznak <strong>az</strong>állatok, illetve <strong>az</strong> állati termékek közösségen belüli mozgásának figyelemmel kísér<strong>és</strong>éreis. A fogyasztó érdekeinek megfelel¡en érvényesítik a „farmtól <strong>az</strong> asztalig” tartó hatóságifelügyelet gyakorlatát. Az utóbbi évek botrányai (kergemarha-kór, dioxin szennyez¡d<strong>és</strong>,száj- <strong>és</strong> körömfájás) a közvélemény <strong>és</strong> a közösségi dönt<strong>és</strong>hozók figyelmét <strong>az</strong>állateg<strong>és</strong>zségügy területére irányították. A szabályozás igyekszik a fokozott elvárásoknakmegfelelni.Növényeg<strong>és</strong>zségügy: Az EU egységes szabályokat alkotott a növényekre veszélyeskárosítók terjed<strong>és</strong>ének <strong>és</strong> behurcolásának megakadályozására, a növényvéd¡ szerek,term<strong>és</strong>növel¡ anyagok engedélyez<strong>és</strong>ére, felhasználására, a termékekben megengedetthatárértékeire, a vet¡magvak, szaporító anyagok min¡ségi követelményeire, <strong>az</strong> ellen¡rz<strong>és</strong>rendszerére. A szabályok betartását a tagországok hatóságai ellen¡rzik. Az ellen¡rz<strong>és</strong>alapvet¡en a termel<strong>és</strong>, feladás helyén, illetve <strong>az</strong> EU küls¡ határain történik.Min ségpolitika: A közösségi szabályozás a speciális min¡ség¢, magasabb hozzáadottértéket képvisel¡ termékek termel<strong>és</strong>ét támogatva segíti a termel¡i jövedelmek növel<strong>és</strong>ét, afogyasztói igények kielégít<strong>és</strong>ét. R<strong>és</strong>zletes szabályok foglalkoznak a védett term¡helyr¡lszárm<strong>az</strong>ó speciális termékek, a védett földrajzi elnevez<strong>és</strong>ek, illetve a tradicionálismódszerekkel el¡állított termékek elismer<strong>és</strong>ére, <strong>az</strong> elnevez<strong>és</strong>ek használatára, a szabályokbetartásának ellen¡rz<strong>és</strong>ére.Agrár-környezetvédelem: Az 1992-es reform keretében került bevezet<strong>és</strong>re. Cél akörnyezetvédelmi szempontokat figyelembe vev¡, extenzív termel<strong>és</strong> ösztönz<strong>és</strong>e, akedvez¡tlen adottságú területeken g<strong>az</strong>dálkodók segít<strong>és</strong>e, <strong>és</strong> a termékfeleslegekcsökkent<strong>és</strong>e. A tagországok <strong>nemzeti</strong> programok keretében határozzák meg, hogy egyesterületeiken, térségeikben milyen intézked<strong>és</strong>ek alkalm<strong>az</strong>ása szükséges <strong>és</strong> lehetséges. A33