Kelas_10_Ekonomi_1_Sri_nur_mulyani

Bab
IX
Uang, Bank,
dan
Kebijakan Moneter
Warta Ekonomi
Independensi Bank Sentral dan Pengelolaan Ekonomi Nasional
Pada negara-negara berkembang, apa yang secara singkat dikemukakan sebagai
fungsi dan tugas bank sentral di atas juga berlaku, terutama dalam tahun-tahun
terakhir ini. Dalam hubungan ini perlu disebutkan bahwa untuk kebanyakan negaranegara
berkembang pada tahap permulaannya, bank sentral berfungsi sebagai alat
pemerintah, digunakan untuk menutup defisit yang kerapkali terjadi dalam anggaran
pemerintah melalui proses pencetakan uang. Akan tetapi, dalam perkembangannya,
dengan semakin majunya sektor keuangan-perbankan di kebanyakan negara, terjadi
pula perubahan pada peran yang dimainkan bank sentral dalam perekonomian kearah
tugas dan fungsi yang disebutkan di atas. Perkembangan ini dipengaruhi oleh
pendekatan baru dalam peran sektor keuangan pada perekonomian negara-negara
berkembang, dengan karya yang seminal awal tahun tujuh puluhan dari profesor
McKinnon dan Shaw yang menggambarkan masalah tertekannya sektor keuangan
pada kebanyakan negara berkembang (repressed finance), karena meletakkan sektor
keuangan, dan bank sentralnya, sebagai bagian dari pelaksanaan sistem ekonomi
yang serba dicampur tangani oleh pemerintah. Pendekatan ini akhirnya banyak
mendorong liberalisasi sektor keuangan-perbankan di negara-negara berkembang
sehingga perubahan terus terjadi ke arah sistem perbankan yang sesuai dengan
bekerjanya ekonomi nasional yang mendasarkan diri pada bekerjanya pasar.
Bagaimana peran bank sentral dalam pengelolaan ekonomi nasional?
Sebelumnya perlu diingat bahwa dalam banyak negara di dunia ini terdapat sasaran
yang beragam dari pengelolaan ekonomi nasional. Akan tetapi, mungkin dapat
dikatakan bahwa pada umumnya pengelolaan ekonomi nasional dilakukan untuk
meningkatkan kesejahteraan masyarakat, yang biasanya digambarkan dalam
pertumbuhan ekonomi dan kesempatan kerja yang penuh, kestabilan serta sasaran
yang mencerminkan pemerataan pendapatan.
Dalam sistem ekonomi yang mengacu pada bekerjanya pasar, sasaran-sasaran
tersebut di atas dicapai dengan pelaksanaan kegiatan ekonomi masyarakat, yang
basis utamanya adalah dunia usaha swasta. Dalam sitem ini peran pemerintah
Uang, Bank, dan Kebijakan Moneter
195